renuncia voluntaria

Política Fiscal
Dr. Herbert Bettinger Barrios

Agenda
u Debate sobre la reforma
u Desarrollo de la economía
u Recaudación 2008 vs. 2009
u Población vs. Contribuyentes
u Estructura de contribuyentes
u Entorno impositivo actual
u Estructura de política fiscal 2010
u Efectos de la reforma 2010
u Entorno impositivo 2010
u Propuestas 2011
u Tema especial Reforma Constitucional
2Debate sobre la Reforma
Organismos
Debate

Propuestas

Académicos

Ley

Análisis

Contrapropuesta

Profesionistas

3

Políticos

Desarrollo de la economía
Producto interno bruto
122
120
118
116
114
112

2007
2008

110

2009
108
106
104
102
100
Ene

Feb

FUENTE: INEGI

4

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sept

Oct

Nov

DicRecaudación 2008 vs. 2009

Millones de pesos

FUENTE: SAT
* Datos al mes de septiembre
5

Crecimiento vs. contribuyentes
Población total
108,000,000
107,000,000
106,000,000
105,000,000
104,000,000

Población económicamente Activa

103,000,000
102,000,000

47 000 000

101,000,000

FUENTE: CONAPO

2005

2006

2007

2008

2009

46 000 000
45 000 000
44 000 000
43 000000
42 000 000
2005

FUENTE: CONAPO

6

2006

2007

2008

2009

Comparación

7

Estructura de contribuyentes
25,675*
21,673

24,000

24,043

817

740
740

18,788
20,000

22,878

693

641

9,132
7,771

8,832

8,220
16,000

Personas Morales

8,338

Personas fisicas
12,000

Asalariados

8,000

12,760

14,307

14,471

15,726

9,8094,000

0
2005
FUENTE: SAT
* Datos al mes de septiembre

8

2006

2007

2008

2009

Impuesto sobre la renta
Millones de pesos

FUENTE: SAT
* Cifras a septiembre
9

Impuesto empresarial a tasa única
Millones de pesos

FUENTE: SAT
* Cifras a septiembre

10

Impuesto al valor agregado
Millones de pesos

FUENTE: SAT
* Cifras a septiembre

11

Impuestoespecial sobre producción
y servicios
Millones de pesos

FUENTE: SAT
* Cifras a septiembre

12

Impuesto a los depósitos en efectivo
Millones de pesos

FUENTE: SAT
* Cifras a septiembre
13

Entorno impositivo actual
uEstructura de Política Fiscal
uImpuestos directos
uImpuesto sobre la renta
uImpuesto empresarial a

tasa única

uImpuestos indirectos
uImpuesto al valor agregadouImpuesto especial sobre producción y servicios

14

Estructura de política fiscal 2010
uImpuesto sobre la renta aumenta
en un 2% la tasa tanto para las
personas físicas como para las
personas morales
2%

uImpuesto al valor agregado
aumenta en un 1% la tasa general
y la que se aplica en zona
fronteriza, ésta última sin
considerar las diferencias
económicas que existen entre lafrontera norte y sur
15

1%

Estructura de política fiscal 2010
uIETU se elimina la posibilidad de
acreditar vs. ISR

16

Efectos de la reforma
uPersonas físicas
uFalta de liquidez
uContracción en los gastos familiares
uPersonas morales
uFalta de liquidez
uDisminución de inversiones
uDisminución de la planta laboral
uCompetividad
17

Efectos de la reforma
uPersonas queconsolidan
uFalta de liquidez
uAfectación en los Estados Financieros
uEfectos en las deudas contraídas

18

Entorno impositivo 2010

19

Ingresos tributarios de América Latina

FUENTE: SAT
* Cifras a septiembre

20

Propuestas
uIncremento de contribuyentes en el padrón
uPolítica fiscal basada en impuestos indirectos
uRevisión del IVA
uExentos
u1980 / 2010

uTasa 0%
u1981 /2010

uEstímulo del IVA a compra de bienes
21

Ideas
Negocios
Estrategias
Crecimiento

Propuestas
uRevisión del ISR
uExentos
uDeducciones
uEstablecer un procedimiento dual para
determinar el gravamen
uRegímenes especiales

uParticipación de Entidades Federativas
22

Reforma Constitucional
Generalidad vs. Fórmula Otero
uLas sentencias emitidas, tengan efectos
generales...