Reporte 2 Pol Ticas Publicas Y Educativ Hellip

UNIVERSIDA PEDAGÓGICA NACIONAL
Programa de Maestría en Educación Básica
Módulo 1- Análisis de la gestión y organización en
La Educación Básica
Bloque 2 La Gestión y la Organización Escolar en el
Marco de las Políticas y las Reformas Educativas Actuales.
Grupo 4-2
Alumna: María del Carmen Zamora Jiménez
2º Reporte de Clase del 29 de Noviembre de 2014.México D.F

(Fernando, 2009)
Señala lascondiciones del gobernar contemporáneo y reelabora la cuestión más conocida de la gobernabilidad. Trata los principios y herramientas de la nueva gestión pública, particularmente los de la gestión estratégica y la gestión de calidad, para lograr un gobierno competente y eficaz. A lo largo del libro una idea toma forma: la dirección exitosa de la sociedad se sustenta más en actores sociales que enel gobierno y requiere más recursos que los que posee el gobierno.

“Una política pública es:
un conjunto (secuencia, sistema, ciclo) de acciones, estructuradas en modo intencional y causal, que se orientan a realizar objetivos considerados de valor para la sociedad o a resolver problemas cuya solución es considerada de interés o beneficio público;
Acciones cuya intencionalidad y causalidad hansido definidas por la interlocución que ha tenido lugar entre el gobierno y los sectores de la ciudadanía; c) Acciones que han sido decididas por autoridades públicas legítimas
Acciones que son ejecutadas por actores gubernamentales o por éstos en asociación con actores sociales (económicos, civiles)
Que dan origen o forman un patrón de comportamiento del gobierno y la sociedad.”
Su definiciónincluye varios aspectos, que si bien por separado pueden criticarse, en conjunto ilustran una comprensión inicial básica de la noción de políticas públicas, además de indicar la dificultad del concepto en relación a los aspectos que cualquier definición descriptiva Un primer aspecto de la definición propuesta establece una distinción precisa, las políticas públicas no son decisiones aisladas ocoyunturales, son un sistema correlacionado, planeado y por tanto racional de decisiones, adhiriéndose de éste modo al principio de racionalidad inherente a la propuesta; el segundo aspecto se deriva del principio de causalidad, a su vez, en relación directa con el principio de racionalidad mencionado, que sugiere una intencionalidad inicial de la que derivan acciones específicas, ésta, incluso  es unade las acepciones, de diccionario, del término política. El tercer elemento se refiere a la interlocución gobierno-sociedad como espacio de definición del problema público, en donde éste se visibiliza, se agenda y se atiende de una u otra forma legítima.
Tenemos pues que las políticas públicas son conjuntos de decisiones planeadas con la participación, y legitimación, de autoridadesrepresentativas del Estado junto con representantes de la sociedad, tendientes a mejorar, transformar o solucionar una situación pública problemática o a emprender acciones consideradas útiles para la sociedad.
Respetuosamente considero que esta definición deja a un lado las decisiones aisladas, sobre las cuales podríamos argumentar, en muchos casos, un tratamiento de política pública también. Al hacercomparación de definiciones me llamó la atención que algunas definiciones de la “escuela francesa” consideran como única condición que las autoridades públicas sean legítimas, según entiendo, que la refrendación electoral sería suficiente para hacer políticas públicas. Destaco de la definición del Profesor Aguilar Villanueva la parte que dice que las Políticas Públicas  “se orientan a realizar objetivosconsiderados de valor para la sociedad” porque deja espacio para considerar una serie de acciones emprendidas por las autoridades públicas, que no necesariamente responden a resolver o transformar problemas, es decir aquellas que no son propiamente “reactivas” o reacciones a problemas específicos, sino más bien propuestas o emprendimientos de las autoridades públicas; es bueno recordar, al menos...