REPORTE DE MONITOREO CATATUMBO 19092013

Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
UNIDAD DE ANÁLISIS ‘SIGUIENDO EL CONFLICTO’ - BOLETÍN # 64

DINÁMICAS DEL CONFLICTO ARMADO EN EL
CATATUMBO Y SU IMPACTO HUMANITARIO
SEPTIEMBRE DE 2013

Fuente: Base de Datos del Conflicto –Unidad de Análisis Siguiendo el Conflicto

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RESUMEN EJECUTIVO1
El reporte de monitoreo “Dinámicas del conflicto armado en el Catatumbo y su impactohumanitario” busca contribuir a la comprensión de la configuración actual de los grupos
guerrilleros y bandas criminales, su accionar y los efectos que éste ha tenido respecto al escenario
de derechos humanos de la región.
El Catatumbo, ubicado en el departamento de Norte de Santander y que agrupa 11 de sus
municipios, ha sido una de las regiones priorizadas por la Política Nacional de Consolidacióny
Reconstrucción Territorial (PNCRT) del Gobierno Nacional y una de las zonas de implementación
del Plan Espada de Honor de las Fuerzas Militares, mediante los que se busca reforzar la presencia
estatal y militar en la región.
En cuanto a la presencia de actores armados irregulares y bandas criminales, en el Catatumbo se
registran las FARC, el ELN y EPL. Se suma, que desde la desmovilización delBloque Catatumbo en
2005 se registra la presencia de integrantes de bandas criminales como Los Rastrojos, las Águilas
Negras, y más recientemente, Los Urabeños.
En la actualidad, las FARC son el grupo guerrillero más fuerte en la región en cuanto a la intensidad
de su accionar. La organización hace presencia a través del Frente 33 (también llamado ‘Mariscal
Antonio José de Sucre’) y las columnasmóviles Arturo Ruiz y Resistencia Barí, y la compañía
Resistencia del Catatumbo, que tienen influencia permanente en los municipios de El Tarra, Tibú,
San Calixto, Convención, Teorama, El Carmen y Hacarí.
Por su parte, el ELN está consolidado por medio del Frente Camilo Torres, en Tibú, Teorama y San
Calixto. En este último municipio también hace presencia con el Frente Luis Enrique León Guerra y
elColectivo Héctor. Finalmente, en cuanto al EPL, aunque no es muy clara su ubicación, la
influencia estaría concentrada en Hacarí, extendiéndose hasta San Calixto y La Playa.
En 2012 se registraron 62 acciones armadas guerrilleras, lo que representa un aumento un poco
mayor al 10% frente a 2011, mientras que entre uno y otro año los combates por iniciativa de la
fuerza pública disminuyeron en un24%. El alza de las acciones guerrilleras podría ser la respuesta
de las FARC al anuncio hecho en diciembre de 2011 por las Fuerzas Militares de creer en la región
la Fuerza de Tarea Vulcano. Ese incremento también podría estar relacionado con la creación de
un cerco de defensa por parte de la guerrilla para proteger al comandante en jefe de las FARC,
alias ‘Timochenko’, quien presuntamente seencuentra en la región.
Sobre esto es pertinente agregar que desde 2010 el aumento de las iniciativas guerrilleras
corresponde a acciones de bajo esfuerzo militar, mientras que las de mediano esfuerzo han ido
disminuyendo. Ya para 2012 no se registran acciones de alto esfuerzo militar. A lo largo de 2012, la
acción más común de estos grupos fue la activación de artefactos explosivos, seguida por las
1Esta publicación fue posible gracias al aporte del gobierno de los Estados Unidos, a través de su Agencia
para el Desarrollo Internacional (USAID), mediante el programa Reintegración de Excombatientes con
Enfoque Comunitario, ejecutado por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Los
contenidos son responsabilidad de Fundación Ideas para la Paz (FIP) y no reflejan necesariamentela posición
de USAID o del gobierno de Estados Unidos ni de OIM.

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emboscadas, los hostigamientos a personal militar y los ataques a la infraestructura energética y
vial con la utilización de carros bomba. Los municipios más afectados en ese año por el accionar
guerrillero y los enfrentamientos con la fuerza pública fueron Tibú, Teorama, El Tarra y San Calixto.
El accionar armado de las Farc...