Reposicion Con Alternativa De Apelacion

SEÑOR JUEZ DE PARTIDO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE YACUIBA
OBJETA AUTO DE DECLARATORIA DE INCOMPETENCIA.-
OTROSÍES.-
FELISA INCLÁN DE BAUTISTA, del estado civil que refiere, boliviana, CI Nº 1401368-Ptsí., con domicilio real en calle Nº 16 esquina Calle Nº 108, Barrio Nuevo de la ciudad de Yacuiba, Primera Sección Municipalde la Región Autónoma del Gran Chaco, dentro el proceso social iniciado de mi parte en contra del GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMO DE YACUIBA; Ante Ud. con el debido respeto digo y pido:
Habiendo sido notificada cedulariamente en fecha 25 de Agosto de 2011, con vuestra Auto de Declaratoria de Incompetencia de la misma fecha, mismo que mas allá de a razón de cumplir con las exigencias de la norma, ala fecha causa agravios a mis derechos sociales, al tenor de lo previsto por el art. 215 y sig., de la normativa procesal civil, en tiempo y forma previsto por la norma, interpongo RECURSO DE REPOSICIÓN BAJO ALTERNATIVA DE APELACIÓN ANTE LA CORTE SUPERIOR DEL DISTRITO en contra de la resolución de 25 de Agosto de 2011, emitida por la Juez de Partido del Trabajo y Seguridad Social de Yacuiba, bajola siguientes fundamentación de agravios:
Según se advierte de la revisión de vuestra resolución, la misma a tiempo de reconocer mi demanda social, identifica que el demandado se encuentra constituido como ente público y que sin fundamentación material alguna, establece que mi vinculación con el demandado sería consecuencia de una relación contractual administrativo, extremo que causa gransorpresa para mi parte toda vez que tal afirmación se constituye en un criterio antelado o ante juicio de la juzgadora, pues la misma sin considerar o valorar mi prueba ya ha emitido un juicio de valores, como lo es la presunción de vinculación administrativa, razón por la cual se requiere puntualizar los siguientes extremos:
La Ley Nº 2027 de 27 de Octubre de 1999, correspondiente al Estatutodel Funcionario Público, regula que dicha normativa tiene por objeto el regular la relación del Estado con sus servidores públicos, abarcando su ámbito de aplicación a todos los servidores públicos que presente servicios en relación de dependencia con cualquier entidad del Estado sin importar la fuente de su remuneración, aclarándose el concepto de Servidor Público y clasificándolos en: Funcionarioselectos, Funcionarios designados. Funcionarios de Libre nombramiento, Funcionarios de carrera, y Funcionarios interinos; aclarando la norma que para éste último caso que el plazo máximo de duración de dichos funcionarios es de 90 días.-
Así también la antes aludida norma, regulan la posibilidad de que otras personas fuera de la antes indicadas, presten un servicio al estado, cuya relaciónse consideran administrativas y se regulan por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NBABS), extremo conlleva el análisis de la aludida normativa, misma que en su art. 3 señala:
“Las presentes Normas son de uso y aplicación obligatoria para todas las entidades del sector público señaladas en los artículos 3 y 4 de la Ley N° 1178, bajo la responsabilidad dela Máxima Autoridad Ejecutiva y de los servidores públicos responsables de los procesos de contratación, manejo y disposición de bienes y servicios.”
De lo que se tiene que las NBABS por imperio del art. 3 de la Ley de Administración y Control Gubernamental (SAFCO), son aplicables para las municipalidades, consecuentemente corresponde el análisis de lo previsto por el D.S. Nº 25964,para la acreditar o desvirtuar de una supuesta relación administrativa; al respecto se tiene que el art 13 de dicho ordenamiento prevé que las entidades públicas sometidas al ámbito de aplicación de las NBABS, tomando como base las cuantías establecidas en las mismas normas, realizará n sus contrataciones de bienes y servicios utilizando una de las siguientes modalidades:
Licitación Pública:...