Representantes de marxismo

Capítulo 1 Una perspectiva de desarrollo humano para el Perú

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No es este tu país porque conozcas sus linderos, ni por el idioma común, ni por los nombres de los muertos, Es este tu país, porque si tuvieras que hacerlo, lo elegirías de nuevo para construir aquí todos tus sueños. (Marco Martos: El Perú, de Cabellera de Berenice)

A inicios del siglo XXI, el Perú sigue siendo una promesa demejores oportunidades para vivir. La sociedad peruana busca encontrar su desarrollo con justicia social y en democracia. Si los años ochenta fueron una década perdida, los noventa fueron una década desequilibrada y contradictoria. En ésta última se avanzó, por un lado, en estabilización económica, pacificación y reinserción internacional. Y se retrocedió, por el otro, con el aumento de lapobreza, la desigualdad, el desempleo y la corrupción. Esta nueva década debería ser la de los equilibrios económicos y sociales que permitan incluir a todos los peruanos en el desarrollo y en la democracia. Debería ser, por lo tanto, el inicio del “siglo del desarrollo humano”. La situación de partida no es de la mejor, pues uno de cada dos habitantes es pobre. La modernización sólo beneficia a ciertasminorías, el desempleo y el subempleo afectan a más de la mitad de la población. Pese a los grandes esfuerzos y sacrificios de los peruanos en los años noventa, los procesos de globalización, las políticas macro-económicas y las reformas, no han logrado revertir esta situación. Adicionalmente a la precariedad económica existe la fragilidad institucional, tanto en el aparato público como en lasorganizaciones de la sociedad civil, las que generan una elevada dosis de inseguridad colectiva. Esta combinación ha estrechado los canales formales de participación comunitaria y, hasta cierto punto, ha limitado las

posibilidades de un desarrollo humano sostenible. Es cierto que la velocidad de los cambios generados por la globalización, impacta en los usos y comportamientos tradicionales en lasdistintas regiones y rincones del país. Los referentes sociales están sufriendo transformaciones que inquietan a la población, al no poder comprender bien los cambios ni menos manejarlos. Los viejos paradigmas del desarrollo han perdido vigencia al ser incapaces de resolver los problemas actuales. Los nuevos –aún en construcciónvienen siempre acompañados de incertidumbres culturales y decambiantes referentes sociales. Se dice que el Perú es un país diverso y en algunos aspectos heterogéneo. Los ingentes recursos naturales, el capital humano desaprovechado, la variada geografía y la diversidad cultural, constituyen bases para el desarrollo humano, siempre y cuando se los use plenamente y se los combinen para mejorar las condiciones materiales y sociales de las personas. Será necesario, porlo tanto, hacer de la necesidad una virtud; es decir, de la variedad y la heterogeneidad un activo para el desarrollo y un acicate para la democracia. La pujante energía social que existe en el Perú -que ha sido capaz de recuperar recientemente la democracia- es el factor clave para desencadenar procesos de desarrollo. Esta energía, alimentada por múltiples expectativas insatisfechas, esperanzaspor alcanzar y deseos de progreso y modernización, debe encontrar sus cauces dentro de los mecanismos de la democracia, para evitar el desborde popular inorgánico y a la postre estéril. La energía social adecuadamente orientada, conducida por liderazgos democráticos y humanistas, es la palanca que permitirá activar las potencialidades latentes en el Perú.

El desarrollo humano: la persona comofin
Para explicar la orientación del presente Informe, es necesario examinar el concepto de desarrollo

LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO PARA EL PERÚ

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Cuadro No. 1.1

Perú 2000: Niveles de empleo, por ámbitos geográficos.
Niveles de Empleo Desempleo Cesantes Aspirantes Subempleo Por horas Por ingresos Empleo Adecuado Total porcentual Miles personas Total Nacional 7.4 6.8 0.6...