republica dominicana

SISTEMA REGISTRALL EN REPUBLICA DOMINICANA
EVOLUCION DEL SISTEMA REGISTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA
En la República Dominicana el Sistema Registral participa de una doble naturaleza, tratándose de un inmueble que no haya sido saneado hasta la obtención del Decreto de registros y hecha su transcripción, o sea la copia íntegra del mismo en el libro registro de la oficina del Registro deTítulos correspondiente, se le reserva a la Conservaduría de Hipotecas, esta es la instancia legal para hacer oponibles a terceros las operaciones o negocios con inmuebles no abarcados por el contenido del art. 6 de la Ley n° 1542 del año 1947.
Desde el año 19890, en virtud de la Ley n° 1914, tuvo vigencia exclusiva entre nosotros la Conservaduría de Hipotecas, señalaba esta disposcion que “en lasciudades cabeceras de provincias habrá una de esas oficinas que estará a cargo dek director de registro Civil, y se dominara Conservador de Hipotecas”.
Esta disposición no era de cumplimiento obligatorio y esto se constituyo en una dificultad para lograr que las personas registraran sus operaciones de carácter inmobiliario.
Hasta el primero de julio de 1920 se había conocido otros sistemas, teniendouna gravitación especial el sistema Ministerial francés por razones históricas bien conocidas, la Ley de Registro de Tierras que se promulgaba durante la ocupación militar norteamericanas (1916-1924) tuvo lugar de la Orden Ejecutoria n° 511 y con ella s instauro el SISTEMA TORRENS, cuyo autor es Robert Torrens, de Australia del Sur.
Este sistema detransmision de propiedad inmobiliaria sesustenta en el principio cardinal que considera al Estado propietario originario de todos los terrenos.
Con la promulgación de la Ley n° 15422 de fecha 11 de Ocutbre de 1947, se afianza el Sitema Torrens y el Registro de Titulos es objeto de atención, tanta que el 20.4 por ciento del articulado de esta disposición legal es dedicada a sus funciones y procedimientos.
Se hizo un magnifico provecho de laexperiencia acumulada de 1920 hasta 1947, y contrario a la vieja orden Ejecutiva la entonces nueva Ley dispuso en su Art. 1 que sus principales operaciones son de interés publico.
El Registro de Titulo es hoy en dia una dependencia judicial de carácter administrativo con una multiplicidad de funciones, siendo fundamental llevar en libros impresos al efecto la incripcion y anotaciones de lapropiedad inmobiliaria que la afecte, de conformidad con lo preceptuado por la Ley de Tierras.
El Sistema Torrens adaptado en la República Dominicana
El Sistema Torrens adoptado en la República Dominicana tiene su origen la ley de la Isla Filipinas de 1902. En nuestro país fue promulga bajo el nombre de la Ley de Registro de Tierras al igual que la Ley sobre División de Terrenos Comuneros del año 1911,son los dos grandes esfuerzos legislativos hechos en el país con el propósito de resolver el problema de las tierras comuneras y de organizar un sistema de registro de la propiedad inmobiliar, de carácter científico y permanente, lo que en la primera de estas leyes se ha logrado como una conquista jurídica en materia de registro inmobiliar que honra y distingue a la República Dominicana entreaquellos países de más avanzada legislación en ese aspecto, ya que los títulos que se adquieren de conformidad con dicha Ley, tienen un carácter de irrevocables, perpetuos y absolutos como una consecuencia lógica y obligada de las condiciones de publicidad, autenticidad, legalidad y especialidad del Sistema Torrens, y sobre los cuales, por tanto, no pueden surgir transcurridocierto tiempo, conflictos de ninguna naturaleza en cuanto al derecho de propiedad se refiere y cuyo título tiene la garantía del Estado.
Estos títulos son pues, imprescriptibles e inatacables y de ahí la inmensa ventaja del saneamiento catastral. Sólo así, con esa gran ventaja pudo imponerse en el país un procedimiento y una legislación totalmente distinta a la imperante por siglos, en cuanto al sistema de registro...