Requerimiento De La Fne En Contra De Farmacias Ahumada S.A. Y Otros

Informe pericial sobre el
Requerimiento de la FNE en contra de Farmacias
Ahumada S.A. y otros
Rol C Nº 184-2008

Javier Núñez E., Ingeniero Comercial, PhD.
Tomás Rau B., Ingeniero Comercial, PhD.
Jorge Rivera C. Ingeniero Civil, PhD.

Santiago, 26 de octubre de 2010

Resumen ejecutivo

En Diciembre del 2008, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) presentó ante el Tribunal de Defensade la Libre Competencia (TDLC) un requerimiento en contra de Farmacias Ahumada S.A. (FASA),
Cruz Verde S.A. (CV) y Salcobrand S.A. (SB), en el cual solicita declarar que las “requeridas
ejecutaron y celebraron hechos, actos y convenciones que tuvieron por objeto y efecto fijar al alza,
concertadamente, el precio de venta a público de productos farmacéuticos, impidiendo, restringiendo
oentorpeciendo la libre competencia”. El requerimiento en cuestión hace referencia a 222
medicamentos (allí individualizados), que denomina éticos y notorios. Indica además que el período
en el cual habrían ocurrido tales prácticas comprende desde diciembre de 2007 hasta abril del
20081.
En resolución del 8 de septiembre de 2010, el TDLC estableció los alcances del presente peritaje, en
particularindica que “el informe pericial decretado tendrá por objeto informar acerca de la secuencia
de movimientos en los precios de los medicamentos objeto del requerimiento en el período
comprendido entre enero de 2006 y diciembre de 2008, ambos meses inclusive, considerando para
ello todos los antecedentes allegados al proceso y los hechos substanciales, pertinentes y
controvertidos fijados enautos”.
Sobre la base de lo anterior, el objeto central de este informe pericial es entonces el análisis de la
evolución y secuencialidad en el movimiento de los precios de los medicamentos en discusión,
en el período en comento. El análisis de la evolución de los precios considera describir y analizar el
movimiento de los precios en el período descrito, con el objeto de establecer eventuales fases ysingularidades de los mismos, mientras que el análisis de la secuencialidad en el movimiento de los
precios se refiere al estudio de los patrones que vinculan las variaciones diarias de los precios, y el
orden o secuencialidad en que las farmacias implementan estas variaciones en los precios.

1

Puesto que CV finalmente no reporta precios de venta diarios para el medicamento FINARTRITPOLVO SABOR
NARANJA 30 SOBRES (nomenclatura FNE), en lo sustancial este informe pericial reporta resultados para 221 de los
222 medicamentos mencionados en el requerimiento.

2

De esta manera, no es objeto de este peritaje manifestarse sobre algún tipo de comportamiento
estratégico específico entre las farmacias durante el período, ni probar la existencia o ausencia de
acuerdos de alzas deprecios entre las mismas, ni probar empíricamente modelos alternativos de
organización industrial en contextos de oligopolio.
Luego de un detallado estudio de la información existente según consta en autos del proceso, más
las precisiones solicitadas por los peritos sobre tales contenidos, se procedió a consolidar los
antecedentes de precios en bases de datos para cada una de las farmacias, lasque ahora resultan
ser consistentes y comparables entre sí, de modo de posibilitar los estudios concomitantes con los
objetivos señalados.
El peritaje describe y discute en detalle las diferentes nociones de precios disponibles para realizar
los análisis correspondientes, y fundamenta la elección de los tipos de precios que finalmente se
emplean. En particular, el análisis de evolución delos precios se realiza sobre la base de precios
reales, a pesos del 31 de diciembre de 2008 (obtenidos a partir de los valores diarios de la Unidad
de Fomento), mientras que el análisis de secuencialidad en el movimiento de los precios se realiza
sobre la base de precios nominales.
Por otra parte, en este peritaje discutimos diversas alternativas de tendencia central que pueden
emplearse, y...