Requisitos de la demanda de amparo indirecto

Módulo 5 / Tema 1. Requisitos de la demanda de amparo indirecto
INTRODUCCION
El conocimiento de la naturaleza del juicio de amparo permite adoptar la posición correcta dentro de su procedimiento y los efectos de la sentencia definitiva con que culmina, atendiendo al carácter de parte con que se intervenga (quejoso, autoridad responsable, tercero perjudicado o ministerio público federal).
Apropósito del juicio de amparo, cabe una reflexión sobre la naturaleza, la finalidad y el concepto de las garantías individuales, pues no se concibe un buen manejo del juicio de amparo en beneficio del quejoso o la autoridad sin el conocimiento de la materia de garantías individuales; dada la litis a resolver, consiste en determinar si el acto reclamado es violatorio o no de dichas garantías.
1.-Naturaleza, finalidad y concepto de las garantías individuales
Con independencia de que los estudiosos del derecho discuten sobre si las garantías individuales provienen del derecho natural o son una creación del legislador, lo cierto es que constituyen derechos fundamentales de la persona (algunos autores los designan para evitar confusión con el uso del término “garantías individuales”).
Losfilósofos del derecho definen las garantías individuales como los derechos mínimos necesarios para que el hombre alcance su desarrollo personal o individual, en aras de la felicidad a que aspira. Por razones históricas y de escasez de técnica jurídica, a esos derechos fundamentales nuestra Constitución los denomina garantías individuales y, dada su importancia, están contenidas en la Carta Magna,constituyendo así derechos subjetivos públicos de los gobernados oponibles a la autoridad del Estado.
Los artículos 14 y 16 de la Constitución Federal destacan una mayor importancia con relación a los otros preceptos que contienen garantías individuales, importancia que resulta determinante en el juicio de garantías porque, aparte de tener implícitas las llamadas garantías generales de seguridadjurídica y legalidad, protegen al individuo, en forma indeterminada, de cualquier acto de privación (art. 14 constitucional) o de molestia (art. 16 constitucional), respecto de cada uno de los bienes jurídicos que tutelan, lo que motiva su invocación constante en el juicio de amparo, por violación en sí mismos o conjuntamente con otros artículos que contienen también garantías individuales.
Como loadmite la mayoría de los expertos en la materia y lo indican las diversas jurisprudencias, los artículos 14 y 16 constitucionales contemplan dos tipos de garantías de carácter general, como son las de seguridad jurídica y las de legalidad.
Las garantías de seguridad jurídica determinan una serie de requisitos que las autoridades deben cumplir para realizar un acto en contra del gobernado y que,de cumplirse, sea perfectamente constitucional. El ejemplo clásico se contiene en el párrafo segundo del artículo 16 constitucional, que condiciona el libramiento de una orden de aprehensión a que sea expedida por autoridad judicial, que esté precedida por denuncia, acusación o querella, respecto de un hecho que la ley tipifique como delito, que mínimo se sancione con pena privativa de libertad yque existan datos que acrediten los elementos del tipo penal y la probable responsabilidad del indiciado (requisitos para la expedición de la orden de aprehensión).
Las garantías de legalidad implican que los actos de autoridad se ciñan exactamente a los preceptos o artículos que la facultan para realizarlos, así como a aquellos en los que funda o sustenta el acto que produce. El ejemplo típicoes el artículo 16 constitucional, en la parte que determina que todo acto de molestia debe emitirse por autoridad competente y estar debidamente fundado y motivado (exigencia de apego a las disposiciones legales).
Otro aspecto importante de los artículos 14 y 16 de la Carta Magna lo constituye el bien jurídico que tutelan, cuyo conocimiento preciso permite una buena defensa en juicio de amparo...