Reseña Estrada

Páginas: 5 (1100 palabras) Publicado: 27 de septiembre de 2015
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Facultad de Ciencias Humanas
Departamento de Trabajo Social
Planeación Social
Camila Johana Garay Palacios Cód.: 04487596

Reseña: Estrada, Víctor Mario. Salud y planificación social. ¿Políticas en contra de la enfermedad o políticas para la salud? Capítulo I: Dilemas de la planificación económica y social. PP., 23 – 54

En el marco de la asignatura dePlaneación Social Moderna en Colombia y América Latina, este texto presenta una discusión sobre cómo se ha entendido la planificación social en las economías de mercado. Para esto, hace la diferenciación, primero, entre los análisis deductivo e inductivo la planificación indicativa y planificada, y la planificación limitada y total.

El concepto de desarrollo ha sido relacionado con el de crecimientoeconómico, y este proceso ha tenido diferentes dinámicas en cada uno de los países “desarrollados” y “subdesarrollados” pero lo que tienen en común es que existe una economía de mercado donde el interés privado (y en manos de unos pocos) prevalece sobre el interés colectivo. Esto influye en las crisis del sistema capitalista y son cíclicas (24).

La mayor crisis financiera que se ha producido hastaahora, ha sido la de 1929. En ese momento aparece Keynes, quien plantea una forma de enfrentar esas crisis y es mediante la intervención estatal. El Estado debía promover la inversión económica además de su alta intervención para la distribución y redistribución de la riqueza (26).

En estos contextos se empiezan a formular las políticas públicas y sociales para controlar la producción y garantizarla satisfacción de las necesidades sociales. La planificación toma importancia en las economías tanto capitalistas como socialistas. Para la economía capitalista se ha hablado de una planeación indicativa que no modifica las relaciones de producción sino que son los propietarios de los medios de producción quienes toman las decisiones (propiedad privada de los medios) (26-28).
En oposición aesto, se habla de la economía planificada, en donde los trabajadores son los propietarios de los medios de producción. En las economías planificadas, dice el autor, no existe mercado de trabajo ni de capitales, así que la reproducción social se deja en manos de la planificación (28).
Ahora, el autor hace una distinción entre algunos conceptos que se pueden confundir: un sistema político y el sistemaeconómico que si bien confluyen, no son lo mismo. En estos sistemas, la economía planificada y la planificación económica, la planificación limitada y la total (31).
Se habla de economía planificada cuando el mando del planificador sustituye al mercado (31). Para entender su diferencia con la planificación de la economía, primero, se debe conocer la diferencia entre planificación limitada ytotal. La limitada abarca todas las intervenciones del Estado, incluyendo la programación del desarrollo económico mediante la planificación indicativa, pero es limitada cuando la determinación de los costos y precios la hace el mercado. Si eso no se cumple se pasa a la planificación total o economía de mando que es la economía planificada (32).
Luego habla acerca de la coherencia que debería haberentre las políticas económicas y las sociales para lograr la satisfacción de las necesidades sociales expresadas a modo de problemática, situación que no se da en los países de Latinoamérica, lo que ha impedido el mejoramiento de la calidad de vida de la población (34-37)
Respecto a esto dice que, si lo que se quiere alcanzar es un crecimiento económico se debe hacer una planificación total, peroesto no es posible cuando los medios de producción son de y responden a unos intereses privados (35).
Por otro lado, la política pública económica ha sido vista como una simple gestión operativa e instrumental del Estado, así como de algunas profesiones. Más adelante dice que la política pública social tiene un papel político en cuanto a que expresa la capacidad de los sectores dominantes y...
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