Reseña Histórica Del Tribunal Constitucional De Chile
Páginas: 25 (6210 palabras)
Publicado: 17 de julio de 2012
RESEÑA HISTÓRICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE CHILE
a) Breve historia del Tribunal Constitucional en Chile
El Tribunal Constitucional nació en Chile después de un muy debatido proceso legislativo a través de una reforma constitucional contenida en la Ley N° 17.284, publicada en el Diario Oficial el 23 de enero de 1970.
Su creación obedeció a la necesidad creciente de contar con un órganoque controlara de algún modo el poder del órgano legislativo y que, a su vez, resolviera las discrepancias que surgieran entre éste y el Poder Ejecutivo, las que habían dejado una huella profunda en la memoria histórica y política de Chile después de la guerra civil de 1891 y del período parlamentario que le sucedió.
El principal conflicto –aunque no el único- que se daba entre Ejecutivo yLegislativo tenía que ver con la iniciativa en el gasto público, lo que generó choques de prácticamente todos los presidentes con sus respectivos congresos a partir de los años 40. Sin embargo, la crisis se agudizó desde la mitad del mandato de Jorge Alessandri en adelante (1958-1964).
Es por lo anterior que en 1964 el mismo Presidente Alessandri envió al Congreso un proyecto de reformaconstitucional que introducía dos recursos judiciales, distintos del recurso de inaplicabilidad, que podrían presentarse ante la Corte Suprema. Tales recursos eran los siguientes:
1. Si el Presidente de la República vetaba un proyecto de ley por considerar que éste invadía sus atribuciones y el Congreso rechazaba el veto e insistía en el proyecto, el Presidente podía recurrir a la Corte Suprema paraque éste fuera declarado inconstitucional.
2. Cualquier ciudadano podía recurrir a la Corte Suprema para solicitar la inconstitucionalidad de un precepto legal que adoleciera de vicios ya fuera en su forma de generación, ya fuera en su contenido de fondo.
La reforma propuesta no prosperó. Sin embargo, posteriormente, impulsadas por el mismo tipo de conflictos que preocupaba a Alessandri,el Presidente Eduardo Frei M. propondría varias reformas constitucionales, entre las cuales se contenía la creación de un tribunal ad hoc que resolviese este tipo de conflictos, planteando formalmente el establecimiento de un Tribunal Constitucional.
Estas propuestas de reforma sí fructificaron esta vez y, luego de un intenso debate legislativo, quedaron totalmente despachadas en enero de 1970.No obstante, por disposición del artículo 2° de la Ley N° 17.284, su vigencia se postergó para el 4 de noviembre del mismo año, fecha que correspondía con la asunción del cargo del próximo Jefe de Estado, Salvador Allende Gossens.
De acuerdo al texto aprobado, el Tribunal Constitucional se compondría de 5 miembros, 3 elegidos por el Presidente de la República con acuerdo del Senado, y 2elegidos por la Corte Suprema. Durarían 4 años en sus cargos pudiendo ser reelegidos.
En cuanto a sus atribuciones, el nuevo texto del artículo 78 b) de la Constitución estableció que le correspondía:
“a) Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la tramitación de los proyectos de ley y de los tratados sometidos a la aprobación del Congreso;
b) Resolver las cuestionesque se susciten sobre la constitucionalidad de un decreto con fuerza de ley;
c) Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten con relación a la convocatoria al plebiscito, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Tribunal Calificador de Elecciones;
d) Resolver sobre las inhabilidades constitucionales o legales que afecten a una persona para ser designadoMinistro de Estado, permanecer en dicho cargo o desempeñar simultáneamente otras funciones;
e) Resolver los reclamos en caso de que el Presidente de la República no promulgue una ley cuando deba hacerlo, o promulgue un texto diverso del que constitucionalmente corresponda, y
f) Resolver las contiendas de competencia que determinen las leyes.”
Durante buena parte del año 1971 se desarrolló el...
a) Breve historia del Tribunal Constitucional en Chile
El Tribunal Constitucional nació en Chile después de un muy debatido proceso legislativo a través de una reforma constitucional contenida en la Ley N° 17.284, publicada en el Diario Oficial el 23 de enero de 1970.
Su creación obedeció a la necesidad creciente de contar con un órganoque controlara de algún modo el poder del órgano legislativo y que, a su vez, resolviera las discrepancias que surgieran entre éste y el Poder Ejecutivo, las que habían dejado una huella profunda en la memoria histórica y política de Chile después de la guerra civil de 1891 y del período parlamentario que le sucedió.
El principal conflicto –aunque no el único- que se daba entre Ejecutivo yLegislativo tenía que ver con la iniciativa en el gasto público, lo que generó choques de prácticamente todos los presidentes con sus respectivos congresos a partir de los años 40. Sin embargo, la crisis se agudizó desde la mitad del mandato de Jorge Alessandri en adelante (1958-1964).
Es por lo anterior que en 1964 el mismo Presidente Alessandri envió al Congreso un proyecto de reformaconstitucional que introducía dos recursos judiciales, distintos del recurso de inaplicabilidad, que podrían presentarse ante la Corte Suprema. Tales recursos eran los siguientes:
1. Si el Presidente de la República vetaba un proyecto de ley por considerar que éste invadía sus atribuciones y el Congreso rechazaba el veto e insistía en el proyecto, el Presidente podía recurrir a la Corte Suprema paraque éste fuera declarado inconstitucional.
2. Cualquier ciudadano podía recurrir a la Corte Suprema para solicitar la inconstitucionalidad de un precepto legal que adoleciera de vicios ya fuera en su forma de generación, ya fuera en su contenido de fondo.
La reforma propuesta no prosperó. Sin embargo, posteriormente, impulsadas por el mismo tipo de conflictos que preocupaba a Alessandri,el Presidente Eduardo Frei M. propondría varias reformas constitucionales, entre las cuales se contenía la creación de un tribunal ad hoc que resolviese este tipo de conflictos, planteando formalmente el establecimiento de un Tribunal Constitucional.
Estas propuestas de reforma sí fructificaron esta vez y, luego de un intenso debate legislativo, quedaron totalmente despachadas en enero de 1970.No obstante, por disposición del artículo 2° de la Ley N° 17.284, su vigencia se postergó para el 4 de noviembre del mismo año, fecha que correspondía con la asunción del cargo del próximo Jefe de Estado, Salvador Allende Gossens.
De acuerdo al texto aprobado, el Tribunal Constitucional se compondría de 5 miembros, 3 elegidos por el Presidente de la República con acuerdo del Senado, y 2elegidos por la Corte Suprema. Durarían 4 años en sus cargos pudiendo ser reelegidos.
En cuanto a sus atribuciones, el nuevo texto del artículo 78 b) de la Constitución estableció que le correspondía:
“a) Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la tramitación de los proyectos de ley y de los tratados sometidos a la aprobación del Congreso;
b) Resolver las cuestionesque se susciten sobre la constitucionalidad de un decreto con fuerza de ley;
c) Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten con relación a la convocatoria al plebiscito, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al Tribunal Calificador de Elecciones;
d) Resolver sobre las inhabilidades constitucionales o legales que afecten a una persona para ser designadoMinistro de Estado, permanecer en dicho cargo o desempeñar simultáneamente otras funciones;
e) Resolver los reclamos en caso de que el Presidente de la República no promulgue una ley cuando deba hacerlo, o promulgue un texto diverso del que constitucionalmente corresponda, y
f) Resolver las contiendas de competencia que determinen las leyes.”
Durante buena parte del año 1971 se desarrolló el...
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