Residuos

Una Política Hacendaria de Estado debe expresa una visión congruente e integral de las políticas de ingreso, gasto y deuda públicos, que trascienda la temporalidad de las políticas sexenales de gobierno. Debe tener como referente y sustento jurídico el orden constitucional y plantear objetivos de mayor amplitud que atañen a la Nación en su conjunto, para asegurar un desarrollo justo, soberano,sustentable, que contribuya al bienestar de todos los mexicanos.  La política hacendaria trasciende los márgenes de la política tributaria e incide en los diversos ámbitos de la política de desarrollo. Por ello, debe responder a los propósitos superiores del desarrollo nacional y no sólo a objetivos parciales y temporales de política económica o financiera.
La Constitución en los artículos 25 y 26Debe ser analizada integralmente en la compleja interrelación de las políticas de ingreso, gasto y deuda públicos, en los tres ámbitos de gobierno: federación, estados y municipios, con pleno fundamento constitucional. Por su naturaleza, la Política Hacendaria de Estado no estática ni inmutable en el tiempo ya que constituye un proceso en constante evolución. 
Hoy, el país requiere construir unanueva hacienda pública, basada en un acuerdo nacional en la materia, cuyos elementos básicos sean: el fortalecimiento de la unidad nacional, la vigencia de nuestro Pacto Federal, el equilibrio entre los Poderes de la Unión y el fortalecimiento de las finanzas públicas de los tres órdenes de gobierno como condición para mantener la estabilidad económica y cumplir con eficacia, equidad ytransparencia, las responsabilidades sociales, económicas y políticas del Estado mexicano. 
Se propone impulsar un acuerdo político entre los principales actores nacionales para definir el nivel de gasto que resulta consistente con las metas de crecimiento económico de mediano plazo (7% anual) y generación de empleos (1.3 millones anuales) que requiere el país, considerando condiciones de sustentabilidadinternas y del entorno económico externo. Tal procedimiento permite determinar el monto de ingresos necesarios para su financiamiento. 
Incorporar disposiciones en la legislación del país que favorezcan la presupuestación plurianual en el ámbito del gasto de capital, atendiendo a principios de flexibilidad y plena transparencia de los gastos de inversión.
Se considera necesario dotar a lapresupuestación plurianual de un marco de referencia, de manera particular dentro del Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales, regionales y especiales de mediano plazo, que además de las previsiones de gasto de capital, pueda considerar asignaciones fiscales en rubros selectivos de gasto corriente y deuda pública, preservando en cualquier caso la facultad del Congreso de la Unión para laaprobación de las erogaciones correspondientes a dichos proyectos dentro del proceso presupuestal anual.

Ingresos públicos


La baja recaudación en el país se debe principalmente a: un sistema de pago complicado y confuso para el contribuyente; un sistema impositivo que incluye excesivas exenciones y tratamientos especiales; la inequidad del sistema tributario; el alto costo y lasdeficiencias de la administración tributaria; la existencia de prácticas de corrupción en la supervisión y aplicación de las disposiciones tributarias; los elevados niveles de informalidad y una creciente cultura de incumplimiento de las obligaciones fiscales. En consecuencia la política de ingresos debe tener como principales propósitos: |
Coi
Crear un sistema tributario equitativo, que reconozca lasdiferencias económicas de las personas y actividades económicas del país, basado en reglas simples y transparentes para el contribuyente y la sociedad.
Coi
Procurar que la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes sea universal, independientemente de las obligaciones tributarias de cada contribuyente.
Coincidencia
Impulsar un proceso vigoroso de modernización y simplificación del...