Resolucion Csj Panama - Inconstitucionalidad

No 26423-C

Gaceta Oficial Digital, miércoles 9 de diciembre de 2009

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REPUBLICA DE PANAMÁ
ÓRGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
PLENO
Panamá, dieciséis (16) de noviembre de dos mil nueve (2009)
VISTOS:
En estado de resolver se encuentra la acción de inconstitucionalidad presentada por el Licenciado ABRAHAM R. ROSAS
ARAÚZ, actuando en nombre y representación de los señoresBERNARDINO GONZÁLEZ GONZÁLEZ, DAVID
ARCE MEREL Y MANUEL OSCAR HERNÁNDEZ BARAHONA, contra la Resolución de 30 de marzo de 2009,
expedida por el Tribunal Electoral.
I. ACTO ACUSADO DE INCONSTITUCIONAL
Mediante el acto acusado, el Tribunal Electoral anuló las resoluciones identificadas con los Nos. 06080084-NA-A a
06080096-NA, mediante las cuales había admitido previamente las postulaciones de trececandidatos principales y trece
candidatos suplentes a los cargos de Diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN), presentadas por el Partido
Cambio Democrático.
II. TEXTO CONSTITUCIONAL QUE SE CONSIDERA INFRINGIDO
La parte actora estima violados los siguientes artículos de la Constitución:
1. El artículo 32, que garantiza el debido proceso legal, derecho fundamental tutelado además porel artículo 8 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos.
En primer lugar, la parte actora considera que la impugnación de las mencionadas postulaciones, resuelta a través del acto
acusado, no debió admitirse por extemporánea, puesto que tanto el artículo 265 del Código Electoral como el artículo 55
del Decreto No. 16 de 4 de septiembre de 2008, "Por el cual se reglamenta lapostulación de candidatos para las
Elecciones Generales del 3 de mayo de 2009", expedido por el Tribunal Electoral, establecen que las referidas
postulaciones sólo eran impugnables dentro de los tres días hábiles siguientes a la publicación de su admisión en el
Boletín del Tribunal Electoral.
En segundo lugar, la parte actora considera que el trámite legal otorgado a dicho negocio por el TribunalElectoral no fue
el correcto. En tal sentido, señala la parte actora que "a pesar... que en la legislación electoral existe un procedimiento
especial para la impugnación de candidaturas... cuyas reglas están consagradas tanto en el Capítulo IV del Título VI del
Código Electoral, como en el Capítulo VIII del Decreto No. 16 de 2008, y a pesar... que en esa misma legislación electoral
no existe ningunaacción denominada "recurso de nulidad", "los señores PRISCILA VICTORIA VALENZUELA
CABALLERO, PABLO JAVIER PÉREZ CAMPOS Y GILBERTO SUCARI, presentaron una acción atípica, que
denominaron "recurso de nulidad", para que, por esa vía, se declarara la nulidad de la postulación de los candidatos a
diputados principales y suplentes al Parlamento Centroamericano del Partido Cambio Democrático, y elTribunal
Electoral, en la Resolución de 2 de marzo de 2009, a pesar que ya había vencido el término que la ley concedía para
impugnar la postulación... dispuso admitir tal solicitud y darle trámite de proceso sumario", en lugar de aplicar por
remisión el artículo 474 del Código Electoral, conforme a lo establecido en el artículo 444 de la misma excerta.
En tercer lugar, aduce la parte actora quedicha impugnación no reunía los requisitos de admisibilidad exigidos por la Ley
Electoral. Al respecto, la parte actora considera que la misma incumplió con lo dispuesto "en el literal c) del artículo 266
del Código Electoral y en el literal d) del artículo 58 del Decreto No. 16 de 2008..., disposiciones en las que se establece...
entre otros, ...el requisito de consignación de una fianza demil balboas (B/.1,000.00), emitida a favor del Tribunal
Electoral, por cada candidato impugnado."
2. El artículo 17, que establece la obligación general de las autoridades de la República de "cumplir y hacer cumplir la
Constitución y la Ley", y de "asegurar la efectividad de los derechos y deberes individuales y sociales", pues según la
parte actora, el Tribunal Electoral no se ajustó a dicha...