Responsabilidad Adm

Para poder comprender una ciencia y su objeto de estudio, es imperante examinar primero cómo se originó ésta. En esta sección nos dedicaremos a realizar un recorrido breve del surgimiento y evolución de la ciencia que motiva esta investigación para así ofrecer al lector una panorámica amplia en cuanto al tema de investigación.
En los primeros estadios de vida en sociedad del ser humano, seempezó a gestar lo que hoy conocemos como el Estado. Este ente dominador establece la normativa por la cual se regirá la sociedad. Sin embargo, conforme fue creciendo la población de sus ciudadanos, se le fue haciendo a esta entidad cada vez más difícil intervenir en el desenvolvimiento de las relaciones jurídicas dentro de su jurisdicción; por lo cual, dada esta necesidad social de atender lasrelaciones jurídicas de sus súbditos, vemos cómo surge en los antiguos pueblos egipcios, hebreos y griegos que los primeros funcionarios estatales o incluso clérigos se involucraran en los actos de terceros para otorgar un cierto grado de veracidad a los documentos; pero esto no por medio de la Fe Pública como hoy la conocemos, sino por medio de la correcta redacción de los documentos en los cuales serepresentaba la voluntad de las partes; esto sucedía también porque el acceso a la educación era muy limitado en esos tiempos.
De igual modo, la aparición de la escritura fue clave para el desarrollo del derecho notarial; al respecto expone CHAVERRI FONSECA que la aparición de la escritura, así como el desarrollo de las actividades mercantiles y privadas, hicieron que las relaciones de los hombresentre sí se hiciesen más complejas. Es por ello que se sintió la necesidad de estipular y contratar en presencia de terceros, ajenos a la relación, que fueran capaces de atestiguar los acuerdos y condiciones que regían la relación de los contratantes. Pero el hecho mismo de tener que confiar a la memoria y a las vicisitudes de la interpretación tales convenios, hizo que se recurriera a signossimbólicos, jeroglíficos y luego a la escritura propiamente dicha, de manera que se fijara indubitablemente la voluntad y sentido que las partes expresaron al contratar.
Es importante mencionar que, existieron varias figuras que se asemejaron a la figura notarial en la antigua Roma, como los scribaes, tabbularius, grafarius, entre otros, pero éstos ejercían su labor más como archivadores y testigos, notanto como portadores de la fe pública. Tales figuras no fueron relevantes en el desarrollo del derecho notarial.
Sin embargo, podemos afirmar que el antecesor inmediato del notario lo encontramos en el Imperio Romano en donde existían magistrados que se encargaban de realizar funciones que hoy se reservan para los notarios. SANAHUJA y SOLER ilustra en su tratado un acto para el que acudían laspartes al magistrado pero buscando en él lo que hoy conocemos como la función notarial que posteriormente llevaría a cabo el Tabellio, así dice el autor que:
“Según las XXII Tablas, cuando la persona demandaba y llevaba ante el magistrado –in iure-confiesa el derecho que le asiste al demandante, se la tiene por condenada sin necesidad de sentencia: confessus pro iudicato est. Para transferir eldominio de una cosa por un concepto cualquiera, basta, pues, con acudir ante el magistrado simulando un pleito; el adquirente, como fingido demandante, alega su derecho de propiedad, y el transmitente como demandado, allanase a reconocerlo; visto lo cual, el magistrado pronuncia la orden confirmatoria –addictio-a favor del primero”.

Posteriormente, el Notario adquiere gracias a Justiniano, el poder dela fe pública de los actos emanados por él,
Arribamos a la etapa del renacimiento, época en la cual se realza el legado del derecho notarial elaborado por los romanos tiempos atrás. Durante esta etapa, se retoman los estudios de las instituciones romanas recuperándose el interés por tan importante figura como lo es la notarial, de este modo, los mismos Estados promueven la aparición del...