Responsabilidad Administrativa Patricio Latorre
Páginas: 11 (2705 palabras)
Publicado: 24 de marzo de 2015
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Fuentes: arts. 6º y 7º C.P.R.; arts. 3º, 7º, 15 y 18 Ley Nº
18.575; art. 119 Estatuto Administrativo y art. 153 DFL (G) Nº
1, de 1997.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
Clases:
a) Responsabilidad civil
b) Responsabilidad penal
c) Responsabilidad política
d) Responsabilidad administrativa
RESPONSABILIDAD CIVIL
CONCEPTO: se origina cuando unfuncionario público, ejerciendo una
función pública, incurre en una acción u omisión dolosa o culposa que
produce un daño al patrimonio de la Administración del Estado o de un
particular.
PROCEDIMIENTO: se hace efectiva a través del juicio de cuentas ante el
Juzgado de Cuentas o ante los Tribunales Ordinarios, según los casos.
RESPONSABILIDAD PENAL
CONCEPTO: se configura cuando unfuncionario público, actuando en el
ejercicio de una función pública, lleva a cabo actos u omisiones
constitutivos de un delito.
PROCEDIMIENTO: se hace efectiva ante los Tribunales Penales Ordinarios
y de acuerdo al procedimiento común que los rige.
RESPONSABILIDAD POLITICA
CONCEPTO: es aquella que afecta a las autoridades y funcionarios
previstos en el artículo 52 N° 2 de la Constitución Políticade la República,
cuando incurren en los actos u omisiones que se contemplan respecto de
cada uno de ellos en dicha disposición.
PROCEDIMIENTO: Se hace efectiva mediante Juicio Político, en virtud de
la acusación que debe formular la Cámara de Diputados y al juzgamiento
que lleva a cabo el Senado.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
CONCEPTO: es aquella en que incurre el funcionario públicoque
incumple una obligación o infringe una prohibición propios de su cargo o
función y ello se encuentra sancionado con una medida disciplinaria.
CARACTERISTICAS:
* se origina en una falta administrativa.
* da lugar a la imposición de una sanción administrativa.
* se hace efectiva a través de un procedimiento administrativo.
* es independiente de otras responsabilidades.
* es una forma decontrol de los actos de la administración.
FALTA ADMINISTRATIVA
Se produce cuando se infringe o contraviene una obligación o deber
funcionario.
La gravedad de la falta incide en:
* el procedimiento aplicable.
* la entidad de la sanción a aplicar.
LA SANCION ADMINISTRATIVA
Deriva del ejercicio de la potestad disciplinaria.
Requiere que sea establecida por una norma.
Se impone através de un acto administrativo reglado.
* la norma dispone quien la dicta
* la norma dispone cuando se dicta
* la norma dispone cómo se dicta
* la norma dispone sus efectos
El tipo de sanción a aplicar lo determina la autoridad, según gravedad de
los hechos.
EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
La sanción siempre debe imponerse a través de un procedimiento
administrativo.
El procedimientoes reglado y debe ser fijado por la ley o por una norma
reglamentaria en virtud de una autorización de la ley.
Existen un procedimiento general y procedimientos especiales.
(E. A. v/s E. A. F. Municipales, DFL (G) N°1, de 1997.)
Excepciones:
Personal de las Fuerzas Armadas (art. 431 CJM. Y Reglamento
ISAS.)
Personal regido por el Código del Trabajo
Independencia con otras responsabilidades
Esto significa que los hechos que dan lugar a responsabilidad
administrativa pueden llegar a ser constitutivos de responsabilidad civil o
penal o, por el contrario, no originar ninguna otra responsabilidad.
En cualquier caso, el ejercicio de la potestad disciplinaria no se ve alterada
por la concurrencia de otras responsabilidades, salvo excepción expresa,
ej.: art. 120 E.A. ; 153 DFL (G) Nº1,de 1997 y 433 C.J.M.
FORMA DE CONTROL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Control Administrativo:
jerárquico – unidades de control interno
revisión de oficio – recursos administrativos
por la Contraloría General de la República
Control Contencioso Administrativo:
Recursos contenciosos administrativos
Control Parlamentario
Control por el Tribunal Constitucional
ELEMENTOS...
Fuentes: arts. 6º y 7º C.P.R.; arts. 3º, 7º, 15 y 18 Ley Nº
18.575; art. 119 Estatuto Administrativo y art. 153 DFL (G) Nº
1, de 1997.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
Clases:
a) Responsabilidad civil
b) Responsabilidad penal
c) Responsabilidad política
d) Responsabilidad administrativa
RESPONSABILIDAD CIVIL
CONCEPTO: se origina cuando unfuncionario público, ejerciendo una
función pública, incurre en una acción u omisión dolosa o culposa que
produce un daño al patrimonio de la Administración del Estado o de un
particular.
PROCEDIMIENTO: se hace efectiva a través del juicio de cuentas ante el
Juzgado de Cuentas o ante los Tribunales Ordinarios, según los casos.
RESPONSABILIDAD PENAL
CONCEPTO: se configura cuando unfuncionario público, actuando en el
ejercicio de una función pública, lleva a cabo actos u omisiones
constitutivos de un delito.
PROCEDIMIENTO: se hace efectiva ante los Tribunales Penales Ordinarios
y de acuerdo al procedimiento común que los rige.
RESPONSABILIDAD POLITICA
CONCEPTO: es aquella que afecta a las autoridades y funcionarios
previstos en el artículo 52 N° 2 de la Constitución Políticade la República,
cuando incurren en los actos u omisiones que se contemplan respecto de
cada uno de ellos en dicha disposición.
PROCEDIMIENTO: Se hace efectiva mediante Juicio Político, en virtud de
la acusación que debe formular la Cámara de Diputados y al juzgamiento
que lleva a cabo el Senado.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
CONCEPTO: es aquella en que incurre el funcionario públicoque
incumple una obligación o infringe una prohibición propios de su cargo o
función y ello se encuentra sancionado con una medida disciplinaria.
CARACTERISTICAS:
* se origina en una falta administrativa.
* da lugar a la imposición de una sanción administrativa.
* se hace efectiva a través de un procedimiento administrativo.
* es independiente de otras responsabilidades.
* es una forma decontrol de los actos de la administración.
FALTA ADMINISTRATIVA
Se produce cuando se infringe o contraviene una obligación o deber
funcionario.
La gravedad de la falta incide en:
* el procedimiento aplicable.
* la entidad de la sanción a aplicar.
LA SANCION ADMINISTRATIVA
Deriva del ejercicio de la potestad disciplinaria.
Requiere que sea establecida por una norma.
Se impone através de un acto administrativo reglado.
* la norma dispone quien la dicta
* la norma dispone cuando se dicta
* la norma dispone cómo se dicta
* la norma dispone sus efectos
El tipo de sanción a aplicar lo determina la autoridad, según gravedad de
los hechos.
EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
La sanción siempre debe imponerse a través de un procedimiento
administrativo.
El procedimientoes reglado y debe ser fijado por la ley o por una norma
reglamentaria en virtud de una autorización de la ley.
Existen un procedimiento general y procedimientos especiales.
(E. A. v/s E. A. F. Municipales, DFL (G) N°1, de 1997.)
Excepciones:
Personal de las Fuerzas Armadas (art. 431 CJM. Y Reglamento
ISAS.)
Personal regido por el Código del Trabajo
Independencia con otras responsabilidades
Esto significa que los hechos que dan lugar a responsabilidad
administrativa pueden llegar a ser constitutivos de responsabilidad civil o
penal o, por el contrario, no originar ninguna otra responsabilidad.
En cualquier caso, el ejercicio de la potestad disciplinaria no se ve alterada
por la concurrencia de otras responsabilidades, salvo excepción expresa,
ej.: art. 120 E.A. ; 153 DFL (G) Nº1,de 1997 y 433 C.J.M.
FORMA DE CONTROL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Control Administrativo:
jerárquico – unidades de control interno
revisión de oficio – recursos administrativos
por la Contraloría General de la República
Control Contencioso Administrativo:
Recursos contenciosos administrativos
Control Parlamentario
Control por el Tribunal Constitucional
ELEMENTOS...
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