Responsabilidad Administrativa

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

PRESENTADO POR:

LADY JOHANA CUBILLOS SANCHEZ

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMNBIA
SECCIONAL IBAGUE
ADMINISTRATIVO GENERAL
2012

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

El tema de la responsabilidad toma fuerza primero, por el notorio desarrollo de la sociedad y la aparición de las maquinas; segundo, la concepción que se tenia del daño, anteriormente lasociedad no reclama por el daño ocasionado hoy el que cause daño a otro debe repararlo; tercero, la aparición de entidades que responde por los perjuicios mediante el contrato de seguro. Estas nociones se traducen en Responsabilidad civil y responsabilidad penal en un inicio.
La responsabilidad civil pertenece al derecho privado mas precisamente al área de las obligaciones y de los contratos queestudia los hechos, las acciones u omisiones que generan daños o perjuicios a la personas y contrarían o incumple el orden jurídico la cual se compone de las normas jurídicas de carácter general como la constitución y la ley y, las normas jurídicas de carácter particular como los contractos, en otras palabras, es la obligación de reparar desde el punto de vista patrimonial del actor de daño frente ala persona directamente afectada y no a la sociedad. En la penal, el actor del daño tiene una responsabilidad frente al Estado por la comisión de un hecho que el Estado ha tipificado como delito y que por causa de ese hecho ocasiona un daño que debe ser reparado, se diferencia de la responsabilidad civil, porque el causante del daño por la conducta ilícita es obligado a reparar el daño social, esdecir, a la sociedad representada por el Estado.
En armonía con la anterior aunque la responsabilidad penal es de carácter subjetivo y personal y solo aplicable a la persona natural que ha cometido la conducta típica, en un mismo hecho puedo concurrir una responsabilidad penal y una responsabilidad civil.
Lo anterior es una forma breve de entender el desarrollo de la responsabilidad que amedida que se acentúa aparece otros tipos de responsabilidad entre los que se encuentra la responsabilidad administrativa.
La administración pública aparece como consecuencia del fallo blanco que le dice a la administración que debía crear normas propias para que respondiera de sus actos, hechos, operaciones y omisiones que cause, siendo este fallo el que da inicio a responsabilidad administrativa envirtud del ordenamiento jurídico que se hizo en Francia y que luego llega a Colombia; la responsabilidad administrativa adquiere fundamento constitucional en Colombia a partir de la constitución de 1991.

Antes de la disposición constitucional no se podía de hablar de la responsabilidad administrativa, pues su consolidación deviene de varios periodos históricos según el estudio Responsabilidaddel Estado en Colombia realizado por Olga González Profesora de la Escuela de Derecho y Ciencia Política, en el primer periodo predomino el dogma de la Irresponsabilidad del Estado hasta la mistad del siglo XIX, en que el Estado no respondía por los daños causados con ocasión de su actividad “ya que se consideraba contrario a la idea de soberanía: el Soberano disponía de los bienes de losciudadanos y no era responsable de sus actos; no existían derechos individuales o privados oponibles al poder del Estado”, sin embargo en los inicios del siglo XX aparece el concepto de la responsabilidad del Estado en la aplicación de las normas contenidas en el código civil bajo el postulado de Estado social de Derecho y del Intervencionismo del Estado.

Bajo el anterior postulado, el desarrollohistórico se conoce tres tipos de responsabilidad que se le atribuyo al Estado, el primero, fue la responsabilidad indirecta del Estado a partir del principio de legalidad propuesto desde la revolución francesa que recaiga en la obligación que tenia de elegir (in eligiendo) y vigilar (in vigilando) a sus agentes por ser sus dependientes; la segunda, es las responsabilidad directa del Estado que...