Responsabilidad De Los Servidores Publicos

INTRODUCCION
La palabra “responsabilidad” proviene de respondere que significa “interalia”: “prometer”, “merecer “, “pagar”. En un sentido más restringido responsum (responsable) significa: el obligado a responder de algo o de alguien. La responsabilidad de la función pública es la obligación en que se encuentra el servidor del Estado que ha infringido la Ley, o por haber cometido un delito, unafalta o causado una pérdida o un daño y debe responder por ella.
La responsabilidad de los servidores públicos se remonta al Mundo Antiguo; en Grecia, con la figura conocida como “elsangelia” y Roma, con el juicio de residencia, que es el antecedente más directo que fue transmitido a nuestro sistema jurídico a través de la Conquista de la Nueva España. Durante el Virreinato, existió el juiciode residencia, así como otras figuras de control sobre la función pública, como la visita, la pesquisa y el informe. Por otra parte, como importante referencia del derecho extranjero, está el “Impeachment”, que fue trasladado a nuestra legislación prácticamente sin adaptaciones.
El fundamento constitucional de las responsabilidades de los servidores públicos se encuentra en los artículos 108 a119 de nuestra constitución. La primera Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos data de 1939 (Lázaro Cárdenas), que tuvo importantes reformas en 1979 y 2002. Actualmente, los principales ordenamientos que regulan esta materia son: la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (de aplicación a nivel Federal y en el Distrito Federal, regulando la responsabilidadpolítica y penal) y la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos (de aplicación a nivel Federal, regulando la responsabilidad administrativa).
Uno de los temas más polémicos que existen dentro de nuestro derecho es el comprendido por la responsabilidad de los servidores públicos, y dentro del presente trabajo estableceremos primeramente lo que establece el TítuloCuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, posteriormente también nos avocaremos a la materia administrativa, con una de sus principales Secretarías que pone el orden y disciplina a los servidores públicos y esta es la Contraloría, y respecto al área penal nos ubicaremos dentro del Código Penal Federal.

RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
Podemos tomar losaspectos Doctrinales sobre las responsabilidades de los servidores públicos:
En México, a nivel Constitucional, se contienen las disposiciones relativas a los tipos de responsabilidades en las que pueden incurrir los servidores públicos, en el ejercicio de sus funciones, mismas que pueden ser de carácter civil, administrativo, político y penal.
* La responsabilidad civil del servidor público, semanifiesta en la reparación pecuniaria.
* La responsabilidad administrativa se presenta para sancionar actos y omisiones de legalidad, honradez, imparcialidad, economía y eficacia, en la administración pública.

* La responsabilidad política objeto del juicio político, se refiere a actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.* La responsabilidad penal, será aplicable sólo después de una declaración de procedencia".1
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
Título Cuarto
De las Responsabilidades de los Servidores Públicos y Patrimonial del Estado
Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título se reputarán como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros delPoder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal o en la Administración Pública Federal o en el Distrito Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que esta...