Responsabilidad Del Delegante En Colombia

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Septiembre/04/2011

Taller de delegación
Para responder si en el caso de contratación estatal se exime de responsabilidad al delegante o no, serevisará en primer lugar qué es delegación, cuáles son las normas del sistema jurídico colombiano que se refieren a la responsabilidad del delegante (en el vínculo con el delegatario) y lacontratación estatal (con respecto a la delegación), y qué se ha dicho sobre este tema, para luego proponer una postura frente a este.
La delegación como forma de ejercer la función administrativa es segúnLibardo Rodríguez la traslación de una función, que tiene una persona (delegante) a otra (delegatario) para que este la ejerza. En el sistema jurídico colombiano es reconocida en los artículos 209 y 211 dela Constitución Política, sin embargo éste último en su segundo inciso dice:
“… La delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual corresponderá exclusivamente al delegatario, cuyos actoso resoluciones podrá siempre reformar o revocar aquel, reasumiendo la responsabilidad consiguiente…”
Entrando en conflicto con el artículo 21 de la ley 1150 de 2007, el cual adiciona al artículo 12de la ley 80 de 1993 el siguiente inciso:
“En ningún caso, los jefes y representantes legales de las entidades estatales quedarán exonerados por virtud de la delegación de sus deberes de control yvigilancia de la actividad precontractual y contractual.”
El problema surge respecto a la responsabilidad del delegante en materia contractual, porque no se sabe cuál norma es aplicable y por tanto sial delegante se le debe iniciar un proceso penal y disciplinario por la conducta ejecutada por el delegatario.
Al respecto la Corte Constitucional sostiene en la sentencia C-372/2002 que no puededarse una interpretación aislada del artículo 211 C.P. ya que considerar que el delegante debe ser eximido de toda responsabilidad con respecto al ejercicio de la función delegada, iría en contra del...