Responsabilidad del Derecho Minero

RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO MINERO
1. INTRODUCCION
Todos conocemos los riesgo de la actividad minera, sin embargo, su regulación, desde el punto de vista eminentemente legal, se basa en la Ley Nº 535, de 28 de mayo de 2014, Ley de Minería y Metalurgia, la cual contiene un cambio radical de su precedente la Ley Nº 1.777, de 17 de marzo de 1997, Código de Minería; que se basa en la ConstituciónPolítica del Estado, de 7 de febrero de 2009.
En ese sentido, mediante Decreto Supremo Nº 726, de 6 de diciembre de 2010, el Órgano Ejecutivo dispuso que las concesiones en diversos sectores, incluidas las mineras, otorgadas con anterioridad a la fecha de publicación de la precitada norma, se adecuaban a Autorizaciones Transitorias Especiales – ATEs.
En este confuso escenario se aprobó la Ley Nº535, la cual normó todos los contratos de esta materia (incluidos los contratos de riesgo compartido, de arrendamiento y otros), que deben adecuarse al nuevo régimen contractual mediante los contratos administrativos mineros, norma en la cual se establece todos los requisitos, así como el procedimiento para la firma del mismo. Es decir que de un sistema de contratos innominados del Código deMinería, se ha migrado a un régimen de número cerrado de contratos, el contrato administrativo minero.
De esta manera el Estado pretende tener un mayor control sobre la actividad minera y ordenar mejor el ámbito contractual del segundo sector más importante generador de regalías en nuestro país.
2. OBJETIVOS DE TRABAJO
2.1. Objetivo General
Dar a conocer a los alumnos de quinto semestre de la carreraderecho cual es la responsabilidad que asume el derecho minero respecto a la minería en el país.
2.2. Objetivos específicos
Mostrar a partir de la presente investigación los antecedentes de la minería y la importancia que tienen hasta la fecha.
Que puedan comprender la responsabilidad que tiene el estado respecto a la minería en el país.
Que tengan una noción clara respecto a la responsabilidad enel derecho minero.
3. ANTECEDENTES
Desde los tiempos de la colonia Bolivia ha sido un país minero. Por décadas, el cerro rico de Potosí ha sido el yacimiento de minerales de plata más importante del mundo.
Su descubrimiento en 1545 inicia el ciclo de la minería en el territorio que hoy constituye Bolivia. Para aprovechar la plata de Potosí se introducen tecnologías de punta para su tiempo; perono se toman en cuenta ni los efectos para la población originaria ni los impactos para el medio ambiente, tampoco se crean empresas que duren en el tiempo, ya que los beneficios obtenidos no son reinvertidos en las zonas de aprovechamiento minero.
La producción se basa en el trabajo de los indígenas bajo el régimen de la mita. La ciudad de Potosí se convierte en uno de los principales centrosurbanos del mundo y cuenta con unos 160.000 habitantes en 1560, más que muchas ciudades capitales del mundo.
El descubrimiento del proceso de amalgamación del mineral de plata con mercurio en 1556, hace posible la explotación mucho más provechosa de los yacimientos. El metal precioso es recuperado volatilizando el mercurio lo cual provoca una contaminación masiva, además, el uso de leña de keñua comocombustible para los hornos de fundición y de cedro para el maderamen de los socavones somete estas especies a una dramática extracción.
A mediados del siglo XIX, el descubrimiento de yacimientos de mercurio en California incentiva la modernización de las principales minas bolivianas. Se instala maquinaria a vapor y varios inversionistas extranjeros se interesan por el potencial minero del país;las nuevas líneas ferroviarias se convierten en la columna vertebral de la economía nacional y Bolivia vuelve a insertarse en el comercio mundial. El auge de la plata culmina entonces con el surgimiento de tres grandes empresarios bolivianos, Gregorio Pacheco, Aniceto Arce y Felix Avelino Aramayo, que dominan la vida económica y política del país, dos de ellos llegando a ser presidentes de la...