Responsabilidad Del Estado-Caso
Henry Armando Guerrero Cortés con 32 años, casado y con 2 hijos, es trabajador de ECOPETROL. El 14 de marzo del año anterior, efectivos de la Fiscalía, penetraron violentamente en la residencia y después de requisarla en busca de propaganda o elementos subversivos y a pesar de no haber encontrado nada, lo detuvieron y lo trasladaron a sus instalaciones. Allí fuesometido a interrogatorios y remitido al juzgado 4 Penal del Circuito, el juez ordenó su libertad el 14 de junio porque se trataba de un homónimo. El señor Hurtado alcanzó a estar recluido 90 días según consta en los registros del INPEC.
Henry Armando acude a su oficina para que les oriente al respecto.
Identifique los principios e institutos jurídicos constitucionales y legales delcaso, consulte jurisprudencia y doctrina.
Determine regímenes de responsabilidad patrimonial del Estado y teoría específica que se aplica en la situación presentada.
DESARROLLO TEORICO DEL CASO
INSTITUTOS JURIDICOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES
ECOPETROL: 1. Sociedad de Economía Mixta:
Funciones: Industriales y Comerciales y Gestión Económica
Derecho Aplicable: Derecho Privadopor la función propia de particulares
Capital: Capital del Estado - Capital Privado
Vinculación: Vinculado
Tipo de Trabajadores: Depende del Capital -50% Estado - Vinculación privada-(No existe Trabaj. Ofi. Ni Empleado Público - Más del 50 y menos del 90% Regla general: Trabajadores oficiales. No
existen empleados públicos +90% Trabajadores oficiales pero pueden existir Emp. Publ. Direcc yconfianza
Creación: Solo se autoriza por Ley - Se crean por escritura Pública
2. Instituto Descentralizado vinculado al sector central: (L. 489 de 1998, art. 50 par). “ARTICULO 50. CONTENIDO DE LOS ACTOS DE CREACION. La ley que disponga la creación de un organismo o entidad administrativa deberá determinar sus objetivos y estructura orgánica, así mismo determinará el soporte presupuestal deconformidad con los lineamientos fiscales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
La estructura orgánica de un organismo o entidad administrativa comprende la determinación de los siguientes aspectos:
1. La denominación.
2. La naturaleza jurídica y el consiguiente régimen jurídico.
3. La sede.
4. La integración de su patrimonio.
5. El señalamiento de los órganos superiores de dirección yadministración y la forma de integración y de designación de sus titulares, y
6. El Ministerio o el Departamento Administrativo al cual estarán adscritos o vinculados.
PARAGRAFO. Las superintendencias, los establecimientos públicos y las unidades administrativas especiales estarán adscritos a los ministerios o departamentos administrativos; las empresas industriales y comerciales del Estado ylas sociedades de economía mixta estarán vinculadas a aquellos; los demás organismos y entidades estarán adscritos o vinculados, según lo determine su acto de creación.”
3. Descentralización Administrativa Entrega de funciones y competencias a una persona jurídica diferente del Estado para que la ejerza bajo su propio nombre y responsabilidad. Control de Tutela, No implica ruptura total delvínculo. Hay autonomía.
Creación: por ley-Por acto administrativo
Características: Tiene Personería Jurídica, patrimonio propio, autonomía presupuestal y financiera.
Cumple funciones administrativas.
Descentralización Territorial: Municipios,
Clases: Territorial, por servicios, por colaboración. Departamentos y Distritos (Entidades
Territoriales)
· Descentralización Especializada o porServicios : Labores especiales:
1. Establecimientos Públicos
2. Empresas Industriales y comerciales del Estado
3. Sociedades de Economía Pública
4. Empresas Sociales del Estado
5. Empresas Oficiales de Servicios Públicos
· Descentralización por Colaboración: Particular presta servicio Público: Notarios, Cámara de Comercio, Curador.
Es permanente.
Traslado forzoso la ley lo ordena
4. Art.210...
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