Responsabilidad Del Estado Por Error Judicial

1. HISTORIA

1.1 Origen Histórico De La Responsabilidad Extracontractual Del Estado Por Error Judicial

En Roma no encontramos ningún antecedente que nos pueda hacer pensar que se concebía la institución del error judicial y mucho menos encontramos algo que siquiera se asemeje a la indemnización basada en esa figura. Para ellos el error se limitaba a un problema en el consentimiento; estopudo deberse quizá a que el jurisconsulto emanaba su poder directamente del soberano. En la edad media encontramos algunas referencias que se circunscriben básicamente a casos aislados, como afirmaba el autor italiano Giuriati en su obra Los Errores Judiciales. Diagnosis y Remedios”, existen antecedentes bibliográficos que dan cuenta de sonados errores judiciales como por ejemplo Martirium SebastianiNovelli escrito por Triviso en 1480 y que narra la historia de la anulación de un juicio irregular en el que los reos fueron condenados a penas de muerte complejas cuando debieron haber sido condenados únicamente a la hoguera, lo cual se solucionó mediante un juicio posterior; como antes se dijo, estos constituían casos completamente aislados y no porque exactamente se tuviera al error judicialcomo concepto general; es de anotar que no existía el derecho positivo propiamente, sino que se tenía como una concesión del príncipe que por su benignidad otorgaba, gracias a las oportunas reclamaciones del afectado o del pueblo; en estos períodos el derecho para la víctima consistía en un nuevo proceso y no en una reparación como tal. Esta etapa se extiende hasta los siglos XIV y XV. Era tanevidente la injusticia derivada de una defectuosa administración de justicia que se constituyó en el primer acercamiento a una responsabilidad general del Estado.

Posteriormente, y precediendo a la codificación, encontramos una etapa en que de manera gradual los conceptos de Monarca y de Estado Soberano ceden ante el de hombre reconocido en su condición, es entonces cuando al advertir cualquierviso o posibilidad de error se determina una nueva substanciación del proceso. En Francia encontramos un antecedente en las Ordenanzas de Felipe IV en 1341 y de Luis IX en 1479 reglamentación que se extiende aún a la Revolución Francesa. Las Ordenanzas de Leopoldo de Lorena y el Código Penal de Lorena establecieron con amplias limitaciones el derecho a indemnización derivado del error judicial, tantoque hasta la Revolución Francesa, pese a muchas insistencias, se quedó corta en el reconocimiento de estos derechos.

La ley penal de las dos Sicilias promulgada en 1865 consagró el derecho de reparación a cargo del Estado por los errores cometidos en la administración de justicia para defender de esta manera los derechos individuales al amparo del criterio de la soberanía popular.

Dieciséiscantones suizos adoptaron conjuntamente normas a este respecto entre los años 1850 y 1893. En Francia al expedirse la reforma de su Código de Instrucción Criminal en 1895 se introdujeron normas que permitían a los particulares solicitar indemnización por las condenas recibidas injustamente.

En países como España existen referencias al error judicial desde las Partidas, pero se citan de maneraimportante la ley expedida en 1899, el Código Penal de la Marina y el Código Penal de 1928, y sin embargo su expresión en la Constitución Española de 1978 se considera como toda una innovación en materia de instituciones jurídicas. Su adopción en otros países europeos se obtiene así: Islandia y Dinamarca en 1888, Austria en 1892, Bélgica 1894, Suecia 1895, Hungría 1895, Portugal en 1895 y 1896,Noruega 1897, Alemania en 1898 y 1934, Italia en el Código de Procedimiento Penal en 1913, aunque en este último país un tratadista de la talla de Rocco influyó en la legislación al esbozar la teoría según la cual el error judicial se debería considerar como inevitable ya que emana de una naturaleza humana que por serlo está sujeta a error, influencia que como ya vimos terminó en 1913, pero por lo...