Responsabilidad Del Sindicato Por Daños
Páginas: 11 (2711 palabras)
Publicado: 19 de octubre de 2011
Responsabilidad del sindicato por daños
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SUMARIO:
I. La personalidad de los sindicatos. Aplicación del Código Civil. II. La responsabilidad de los sindicatos: a) Responsabilidad contractual; b) Responsabilidad extracontractual. III. Los daños causados por asociaciones sindicales. IV. Colofón: Un reclamo poco frecuente
I. LA PERSONALIDAD DE LOSSINDICATOS. APLICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL
Las asociaciones sindicales, según dispone la ley 23551 (LA 1998 A 42), adquieren el carácter de personas jurídicas con su inscripción en el registro esencial que debe llevar la autoridad administrativa del trabajo (art. 23 ).
Así, y como derivación directa del mandato constitucional contenido en el art. 14 bis , a partir del acto administrativo de la simpleinscripción registral la organización reconocida por la autoridad de aplicación adquiere la condición de persona jurídica, distinta de los miembros que la integran, y, en consecuencia, también adquiere una serie de capacidades, derechos y obligaciones que surgen del ordenamiento jurídico general y de la específica regulación de las asociaciones sindicales.
En virtud de ese carácter, como señalaFernández Madrid, "el sindicato tiene plena capacidad de obrar, lo que implica: capacidad para ser titular de derechos y obligaciones".
Sin embargo, la ley 23551 no crea una responsabilidad especial para los sindicatos, a diferencia de lo que ocurre en otros ordenamientos jurídicos donde se prevé la inembargabilidad total o parcial del patrimonio sindical. En nuestro país no existe, pues,limitación alguna a la responsabilidad de las asociaciones sindicales. Sólo ha existido una cláusula de este tipo en la derogada ley 20615 (ALJA 1973 B 1188), que establecía la inembargabilidad de los bienes muebles (art. 39 ), pero tanto la ley 22105 (ALJA 1979 B 1639) como la actual 23551 no contemplan disposiciones de esta naturaleza.
Al no establecerse un régimen especial de responsabilidad, debeconsiderarse a los sindicatos, según los casos, comprendidos por la normas del Código Civil que se refieren al tema.
En efecto, como derecho privado general o común, el derecho civil es la fuente subsidiaria de las demás ramas del derecho. Especialmente ocurre que las demás ramas de derecho privado (como en el concreto caso que nos ocupa) no agotan la regulación jurídica de su propia materia,ni pueden, por sí solas, resolver todos los problemas que se presentan a los comerciantes, obreros, labradores, etc.; en otras palabras, carecen de integridad, y cuando sus normas no prevén un caso dado es necesario recurrir al derecho civil (Borda, "Tratado de Derecho Civil, parte general" , t. I., p. 30, citado por Justo López, en "Incidencia del derecho civil en el derecho del trabajo", LT,XXX, 193).
II. LA RESPONSABILIDAD DE LOS SINDICATOS
La voz "responsabilidad", conforme lo señala Boffi Boggero en la "Enciclopedia Jurídica Omeba", es una expresión que surge del latín respondere que significa "estar obligado".
La noción de "obligación", según recuerda Llambías, fue elaborada por los jurisconsultos romanos, quienes la definieron como "un vínculo de derecho, establecido conarreglo al derecho civil que nos apremia a pagar a otro alguna cosa" ("Obligatio est iuris vinculum quo necessitate adstringimur alicujus solvendi rei secundumnostra civitatis iura". Un segundo aspecto de la obligación consiste en la posibilidad del deudor de disponer de los medios que le provee el ordenamiento jurídico para satisfacer con bienes del deudor el daño experimentado por el acreedor acausa del incumplimiento. A este último aspecto se lo llama garantía o responsabilidad patrimonial.
La responsabilidad de las personas jurídicas (esto es, las conductas y omisiones a las que están obligadas) comprende, como sujetos pasivos, a todas las personas de existencia ideal o personas jurídicas enumeradas en el art. 33 CCiv., las cuales se hallan equiparadas, en principio, a las...
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SUMARIO:
I. La personalidad de los sindicatos. Aplicación del Código Civil. II. La responsabilidad de los sindicatos: a) Responsabilidad contractual; b) Responsabilidad extracontractual. III. Los daños causados por asociaciones sindicales. IV. Colofón: Un reclamo poco frecuente
I. LA PERSONALIDAD DE LOSSINDICATOS. APLICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL
Las asociaciones sindicales, según dispone la ley 23551 (LA 1998 A 42), adquieren el carácter de personas jurídicas con su inscripción en el registro esencial que debe llevar la autoridad administrativa del trabajo (art. 23 ).
Así, y como derivación directa del mandato constitucional contenido en el art. 14 bis , a partir del acto administrativo de la simpleinscripción registral la organización reconocida por la autoridad de aplicación adquiere la condición de persona jurídica, distinta de los miembros que la integran, y, en consecuencia, también adquiere una serie de capacidades, derechos y obligaciones que surgen del ordenamiento jurídico general y de la específica regulación de las asociaciones sindicales.
En virtud de ese carácter, como señalaFernández Madrid, "el sindicato tiene plena capacidad de obrar, lo que implica: capacidad para ser titular de derechos y obligaciones".
Sin embargo, la ley 23551 no crea una responsabilidad especial para los sindicatos, a diferencia de lo que ocurre en otros ordenamientos jurídicos donde se prevé la inembargabilidad total o parcial del patrimonio sindical. En nuestro país no existe, pues,limitación alguna a la responsabilidad de las asociaciones sindicales. Sólo ha existido una cláusula de este tipo en la derogada ley 20615 (ALJA 1973 B 1188), que establecía la inembargabilidad de los bienes muebles (art. 39 ), pero tanto la ley 22105 (ALJA 1979 B 1639) como la actual 23551 no contemplan disposiciones de esta naturaleza.
Al no establecerse un régimen especial de responsabilidad, debeconsiderarse a los sindicatos, según los casos, comprendidos por la normas del Código Civil que se refieren al tema.
En efecto, como derecho privado general o común, el derecho civil es la fuente subsidiaria de las demás ramas del derecho. Especialmente ocurre que las demás ramas de derecho privado (como en el concreto caso que nos ocupa) no agotan la regulación jurídica de su propia materia,ni pueden, por sí solas, resolver todos los problemas que se presentan a los comerciantes, obreros, labradores, etc.; en otras palabras, carecen de integridad, y cuando sus normas no prevén un caso dado es necesario recurrir al derecho civil (Borda, "Tratado de Derecho Civil, parte general" , t. I., p. 30, citado por Justo López, en "Incidencia del derecho civil en el derecho del trabajo", LT,XXX, 193).
II. LA RESPONSABILIDAD DE LOS SINDICATOS
La voz "responsabilidad", conforme lo señala Boffi Boggero en la "Enciclopedia Jurídica Omeba", es una expresión que surge del latín respondere que significa "estar obligado".
La noción de "obligación", según recuerda Llambías, fue elaborada por los jurisconsultos romanos, quienes la definieron como "un vínculo de derecho, establecido conarreglo al derecho civil que nos apremia a pagar a otro alguna cosa" ("Obligatio est iuris vinculum quo necessitate adstringimur alicujus solvendi rei secundumnostra civitatis iura". Un segundo aspecto de la obligación consiste en la posibilidad del deudor de disponer de los medios que le provee el ordenamiento jurídico para satisfacer con bienes del deudor el daño experimentado por el acreedor acausa del incumplimiento. A este último aspecto se lo llama garantía o responsabilidad patrimonial.
La responsabilidad de las personas jurídicas (esto es, las conductas y omisiones a las que están obligadas) comprende, como sujetos pasivos, a todas las personas de existencia ideal o personas jurídicas enumeradas en el art. 33 CCiv., las cuales se hallan equiparadas, en principio, a las...
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