Responsabilidad internacional

RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO POR ACTOS ILÍCITOS
Silvina S. González Napolitano∗

I. Introducción Todo hecho internacionalmente ilícito del Estado genera su responsabilidad internacional, de acuerdo con un principio reconocido tanto por la jurisprudencia internacional1 como por la doctrina de los juristas de mayor prestigio internacional.2 El Estado incurre en responsabilidadinternacional cuando viola una obligación internacional en vigor, cualquiera sea su fuente (sea un tratado internacional, sea una norma consuetudinaria), a la que se denomina “norma primaria”. La responsabilidad internacional genera una nueva obligación: la de reparar el perjuicio causado3, entre otras consecuencias jurídicas. Las normas que regulan la responsabilidad internacional y sus consecuenciasse denominan “normas secundarias”, ya que operan frente a la violación de una norma “primaria”. En este capítulo se analizará la responsabilidad del Estado por actos ilícitos y sus consecuencias jurídicas. Se hará una distinción con la denominada responsabilidad internacional por actos no prohibidos por el derecho internacional, o responsabilidad sine delicto, por medio de la cual en ciertascircunstancias los Estados también pueden están obligados a reparar los daños causados a un Estado u a otra persona. También se la
Profesora de Derecho Internacional Público (U.B.A., U.C.A., U.T.D.T., E.S.G.N.), de Derechos Humanos y Garantías (U.B.A.) y de Organismos Internacionales (U.C.A.). 1 Certain Phosphates in Morocco (Italia c. Francia), Judgment, 14/06/1938, P.C.I.J. Serie A/B, N° 74, p. 28;Case of the S.S. “Wimbledon” (Reino Unido, Francia, Italia y Japón c. Alemania), Judgment, 17/08/1923, P.C.I.J., Serie A, N° 1, p. 30; Factory at Chorzów (Alemania c. Polonia), Judgment, 26/07/1927, P.C.I.J., Serie A, N° 9, p. 21, Judgment, 13/09/1928, Serie A, N° 17, p. 29; Corfu Channel Case (Reino Unido c. Albania), Judgment, 09/04/1949, ICJ Reports 1949, p. 23; Reparation for Injuries Sufferedin the Service of the United Nations, Advisory Opinion, 11/04/1949, ICJ Reports 1949, p. 184; Interpretation of Peace Treaties with Bulgaria, Hungary and Romania, Second Phase, Advisory Opinion,18/07/1950, ICJ Reports 1950, p. 221; Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua (Nicaragua c. EE.UU.), Judgment, 27/06/1986, ICJ Reports 1986, p. 142, parág. 283 y p. 149, parág. 292;Case concerning the GabčíkovoNagymaros Project (Hungría/Eslovaquia), Judgment, 25/09/1997, ICJ Reports 1997, p. 38, parág. 47, entre otros precedentes. 2 E. Jiménez de Aréchaga, “Responsabilidad internacional del Estado”, en Derecho Internacional Público, obra bajo su dirección, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo, t. IV, 2ª ed. (1991), p. 33; A. Rodríguez Carrión, Lecciones de DerechoInternacional Público, Tecnos, Madrid, 3ª ed. (1994), pp. 300-301; M. Díez de Velasco, Instituciones de Derecho Internacional Público, Tecnos, Madrid, 12ª ed. (1999), p. 675; J. Crawford y S. Olleson, “The Nature and Forms of International Responsibility”, en M. Evans (edit.), International Law, Oxford University Press, Oxford (2003), p. 445 y ss.; J. González Campos y otros, Curso de DerechoInternacional Público, Civitas, Madrid, 6ª ed. (1998), p. 317, entre otros autores. 3 La responsabilidad internacional se presenta como una nueva relación jurídica de naturaleza bilateral, que surge entre el sujeto al que le es atribuido el acto ilícito –en este caso un Estado– y el sujeto que es titular del derecho violado, es decir, la parte perjudicada. Cfr. M. Díez de Velasco, op. cit., p. 675,entre otros juristas.
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diferenciará de la responsabilidad internacional del individuo que opera frente a la comisión de crímenes internacionales.

II. Responsabilidad internacional del Estado En el caso del Estado, existen dos formas de responsabilidad: 1) Responsabilidad internacional del Estado por actos ilícitos: Un Estado incurre en responsabilidad internacional cuando sus órganos o...