RESPONSABILIDAD NOTARIAL

CAPITULO VII RESPONSABILIDAD NOTARIAL
Ya desde la Tercera de las Siete Partidas de Alfonso X el Sabio se imponía como castigo a los escribanos que no cumplían con veracidad su oficio:
Falsedad hecha por escribano de la corte del Rey en carta, o en privilegio, debe morir por ello... y si el escribano de ciudad, o de villa, hiciere alguna carta falsa o asentara alguna falsedad en juicio en lospleitos que le mandasen escribir, débenle cortar la mano, con que la hizo y tenerle por malo, de manera que no pueda ser testigo, ni tener ninguna honra mientras viviere.
El notario, frente al honor de estar investido de la fe pública, tiene una gran responsabilidad que se fortalece conforme sus obligaciones aumentan.
El notario de tipo latino es un profesional del derecho que realiza unafunción pública; escucha a las partes, interpreta su voluntad y las aconseja, examina la legalidad de los títulos y capacidad de las partes; prepara y redacta el instrumento, lo lee, lo explica, lo autoriza y reproduce; lo inscribe en el Registro Público de la Propiedad; conserva la matriz en los libros del protocolo primero, y después en el Archivo de Notarías. En el incumplimiento, negligencia oilicitud de estas actividades, puede incurrir en responsabilidad.
El notario anglosajón por el contrario, no es un profesional del derecho, toda vez que para el desempeño de su función, no requiere título de abogado; no examina la legalidad del negocio ni redacta el instrumento, pues carece de preparación jurídica, se limita única y exclusivamente a la ratificación de las firmas,desentendiéndose del contenido del acto; no cuenta con un protocolo donde se asienten los originales y por lo tanto, no existe matriz ni posibilidad de reproducir el instrumento. Su cargo es temporal y no vitalicio. Por todas estas razones es frecuente encontrar en los Estados Unidos de Norteamérica, al encargado de una farmacia haciendo las veces de notary public. Para garantizar al acreedor o al adquirente deuna finca, de los riesgos que pueda correr, por deficiencias en su título, se ha instituido el “seguro de título”.
Como lo veremos más adelante, por el sistema de responsabilidad en que se apoya el notario en México, podrá concluirse que la escritura y el acta notarial responden plenamente a las necesidades y a la realización de los valores de justicia, equidad, seguridad jurídica y certeza.
Elnotario en el ejercicio de sus funciones, puede incurrir en responsabilidad: civil, administrativa, fiscal, penal y colegial. A su vez la administrativa se divide en las derivadas de la Ley del Notariado y de otras leyes administrativas. La penal también se divide en la de orden común y fiscal. El esquema con que la represento es el siguiente:


RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO



Unaactuación negligente por parte del notario, puede dar lugar a una o varias responsabilidades concurrentes. Por ejemplo, si una escritura es nula por vicios en sus formalidades, se impone responsabilidad civil y administrativa. Además, se puede incurrir en responsabilidad penal si hay falsedad en la narración de hechos. Así lo dispone la primera parte del artículo 222 de la Ley del Notariado.
I.RESPONSABILIDAD CIVIL
Como máximas del comportamiento humano, los juristas romanos establecían la conveniencia de vivir honestamente, dar a cada uno lo suyo y no causar daños a los demás. La sanción jurídica a la transgresión de la última de estas máximas, traía como consecuencia la obligación de indemnizar.
En la responsabilidad civil se consideran los siguientes elementos: la realización de un daño;la abstención o actuación ilícita, culposa y dolosa; y el nexo causal entre ambos. Es necesario primero la existencia de un daño material o moral en el sujeto pasivo; segundo, que el daño se haya producido como consecuencia de la abstención o actuación negligente, falta de prevención o con intención de dañar, es decir, que haya culpa o ilicitud en el sujeto activo; tercero, que exista...