Responsabilidad Patrimonial De Las Administraciones Públicas

LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN.
1. REGULACIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL.
A. Art. 106 CE:
“Los particulares, en los términos establecidos por la Ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.”
B. Art. 149.1.18CE:
“El estados tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: (…)
- Legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las AAPP.”
C. El Título X de la Ley 30/92, bajo la denominación “De las responsabilidades de las AAPP, sus Autoridades y demás personal a su servicio”.
D. RD 429/1993, de 26 de marzo, por el que se aprueba elReglamento de los procedimientos de las AAPP en materia de Responsabilidad Patrimonial.
2. PRINCIPIOS Y REQUISITOS DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.
A. PRINCIPIOS:
Ley 4/99.
1. Principio de exigencia directa de la responsabilidad a las AAPP.
2. Posibilidad de iniciación de oficio de los procedimientos.
3. Sumisión del procedimiento al Derecho advo. y privado.
4. Restitutio in natura:cabe la indemnización en especie.
5. Las resoluciones de los procedimientos ponen fin a la vía adva. Contra ellas no cabe recurso de alzada, pudiendo el interesado recurrir potestativamente en reposición o bien ante el orden jurisdiccional C-A.
- Art. 139 Ley 30/92: Principio de Responsabilidad:
1. Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las AAPP de toda lesión que sufran encualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.
¡! 2. El daño alegado ha de ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas.
3. Las AAPP indemnizarán a los particulares por la aplicación de los reglamentos denaturaleza no expropiatoria de derechos y que éstos no tengan el deber jurídico de soportar, cuando así lo establezcan los propios actos.
Cabe indemnización cuando leyes o reglamentos no expropiatorios lo establezcan.
4. La responsabilidad patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia se regirá por la LOPJ (prisión indebida).
5. El Consejo de Ministros fijará el importede las indemnizaciones que proceda cuando el Tribunal Constitucional haya declarado un funcionamiento anormal en la tramitación de los recursos de amparo o de las cuestiones de inconstitucionalidad.
El procedimiento para fijar el importe de las indemnizaciones se tramitará por el Ministerio de Justicia, con audiencia al Consejo de Estado.
B. REQUISITOS.
1. LESIÓN DETERMINANTE:
Se entiende porperjuicio un detrimento patrimonial cualquiera; para que exista lesión resarcible se requiere que este detrimento patrimonial sea antijurídico (que el sujeto que sufre el perjuicio no tenga obligación de soportarlo).
- Características:
A. Que el daño sea efectivo.
B. Evaluable económicamente.
C. Individualizado.
REQUISITOS DE LA LESIÓN | 1. Lesión o perjuicio patrimonialmenteevaluable. |
| 2. Ausencia de causas de justificación. |
| 3. Posibilidad de imputación a la Administración. |
| 4. Daño efectivo. |
| 5. Daño individualizable. |

2. SUJETOS Y CAUSAS DE IMPUTACIÓN:
Sujeto Activo: el causante de la lesión (Las AAPP).
Sujeto Pasivo: particulares y personas jurídicas.
- Causas de imputación:
1ª. Que el daño haya sido realizado por cualquiera delas AAPP.
2ª. Si el daño indemnizable es producido por la gestión colegiada de varias AAPP, éstas responderán de forma solidaria (Art. 140).
3ª. En supuestos de concurrencia de varias AAPP, la responsabilidad se fijará para cada Administración atendiendo a criterios de competencia, interés público tutelado e intensidad de la intervención.La responsabilidad será solidaria cuando no sea posible...