Responsabilidad social y cumplimiento de los principios del pacto global AVIATUR

CONSEJO NACIONAL DE NORMAS Y CALIDADES - Competencia / INVIMA - Funciones

El Consejo Nacional de Normas y Calidades, como organismo de asesoría y coordinación del Ministerio de Desarrollo Económico debe ejercer sus funciones dentro de la órbita de su competencia, prevista especialmente en el artículo 39 del Decreto 2152 de 1992; en ella no están incluidos los asuntos relacionados con la saludy, por tanto, no tienen facultad para asignar responsabilidades al INVIMA, establecimiento público dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Salud y el cual tiene atribuidas por la ley las funciones que debe cumplir en el área de la salud. El INVIMA vigila y controla el cumplimiento de las normas técnicas obligatorias que hayansido oficializadas por el Ministerio de Salud en las áreas específicas de su competencia, relacionadas con la salud. No le corresponde ejercer vigilancia y control sobre las resoluciones expedidas por el Consejo de Normas y Calidades. El Consejo Nacional de Normas y Calidades no está autorizado para delegar o trasladar funciones de vigilancia, control y sancionatorias al INVIMA, respecto delcumplimiento de normas técnicas obligatorias de las importaciones y la producción nacional, ni por el Decreto 300 de 1995 ni por otra norma jurídica con fuerza de ley. Según el artículo 1o de Decreto 300 de 1995, el certificado de conformidad será expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio o por el organismo de certificación acreditado o reconocido de acuerdo con las normas sobre lamateria, de manera que en esos casos no hay lugar a delegación. Más a aún, el INVIMA tiene la función de otorgar visto bueno sanitario a la importación y exportación de los productos de su competencia, al tenor del Decreto 1290 de 1994 (artículo 4o, numeral 23). Las áreas de ejercicio de funciones del Ministerio de Desarrollo Económico y del Ministerio de Salud, son diferentes en relación con lacertificación. Por ende no es viable que el Consejo Nacional de Normas y Calidades delegue o traslade funciones al INVIMA, organismo que tiene legalmente asignado el ejercicio de funciones con las que se delimita su ámbito de competencia.

NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS - Alcance Obligatorio / NORMAS TECNICAS OBLIGATORIAS - Autoridad competente para su oficialización

Las normas técnicas colombianas queson de competencia del Ministerio de Salud y del INVIMA, no están sometidas a restricciones, puesto que este Instituto puede fijar y cobrar las tarifas, así como divulgar y actualizar las normas técnicas y científicas que sean aplicables a los procedimientos de inspección, vigilancia, control, evaluación y sanción. Las NORMAS NTC, desarrolladas y expedidas por el INCONTEC, se rigen por losreglamentos de esta entidad y sólo tiene un alcance obligatorio para sus afiliados; únicamente cuando dichas normas sean oficializadas por el Consejo Nacional de Normas y Calidades adquieran carácter obligatorio general. Por la especialidad que tiene cada Ministerio, frente a disposiciones contrarias con diferentes criterios en materia sanitaria, emanadas unas del Ministerio de Salud y otras del ConsejoNacional de Normas y Calidades del Ministerio de Desarrollo Económico, deberán aplicarse las normas del primer Ministerio. De ahí que la vigilancia, control y aplicación de sanciones correspondan a INVIMA. Se reitera que la oficialización de normas técnicas en el campo sanitario, regido por las Leyes 9a de 1979, 100 de 1993 (artículo 245) y el Decreto 1290 de 1994, corresponde al Ministerio deSalud. Para efectos de cumplimiento de norma técnica obligatoria, en la vigilancia y control de los riesgos sanitarios, el Ministerio de Salud deberá aplicar la Ley 9a. de 1979 y demás disposiciones pertinentes. Es claro que no puede guiarse por un decreto que como el 2152 de 1992, está destinado a la reestructuración del Ministerio de Desarrollo Económico.

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