Responsabilidad social

Materiales de Capacitación de CLEAR

Manual
sobre la elaboración de presupuestos
basados en resultados

Centros Regionales de Aprendizaje
sobre Evaluación y Resultados

Elaboración de presupuestos
basados en resultados
Marc Robinson

Índice
Lista de acrónimos
6
Introducción 7
1. El presupuesto y su proceso de formulación
10
2. Panorama general del presupuesto basado enresultados
14
Priorización del gasto
14
Gestión basada en resultados
15
Modelos de presupuestación por resultados
16
3. Aspectos fundamentales de la información sobre el desempeño
22
Conceptos de desempeño: la cadena de resultados
22
Resultados versus factores externos
25
Productos versus resultados y actividades
26
Indicadores de desempeño
26
4. Lasmedidas de desempeño y el presupuesto
30
Garantizar la utilidad de los indicadores
32
Vincular el financiamiento con los resultados
33
Vincular el financiamiento con los productos
34
5. Sistemas de medición del desempeño
37
Garantizar que la información sobre el desempeño resulte efectiva
en términos de costo
42
6. Evaluación y presupuestación basada en resultados
44Evaluar la efectividad de los programas
45
Revisión de la eficiencia
47
Asegurar la relevancia de la evaluación para el presupuesto
48
La evaluación y el presupuesto: el ejemplo chileno
49
Evaluaciones internas versus evaluaciones externas
50
7. Auditoría de resultados
52
8. Aspectos fundamentales de los presupuestos de programas
54
Definición de programas
55Presión para producir resultados y los presupuestos de programas
57
Información acerca del desempeño de programas
57
Títulos y objetivos de los programas
58
Enunciados de programa
60
La jerarquía programática
61
Número y tamaño de los programas
62
3

 Desarrollo de programas
Integración de planes estratégicos a los presupuestos de programas
9. Apropiación ycontrol de gastos de programas
10. Contabilidad y costos de programas
Clasificación de presupuestos y cuadro de cuentas
Sistemas de manejo de información financiera
Asignación de costos programáticos
Programas de administración
Programas y costos salariales
La asignación de costos y la jerarquía programática
Cálculo de los costos de programas en la elaboración delpresupuesto
11. Temas especiales de la presupuestación programática
Los programas y la estructura organizativa
Los límites de las secretarías y los servicios internos de apoyo
Conflictos más amplios entre la estructura programática y la organizativa
Estructuras programáticas en países en vías de desarrollo
Funciones y programas
Programas y funciones: un estudio de casoProgramas y niveles de gobierno
12. Sistema de financiamiento por fórmula y de comprador-proveedor
Limites del financiamiento por fórmula y del sistema comprador-proveedor
13. Las metas y la presupuestación basada en resultados
Manipulación y efectos perversos
14. Fundamentos para la reforma de la administración de las finanzas públicas
15. La priorización del gasto y elpresupuesto basado en resultados
Revisión del gasto
Aspectos más generales de los procesos de priorización del gasto
Planificación y priorización
Priorización del gasto a nivel sectorial y secretarial
16. Contabilidad en valores devengados y presupuestación por resultados
¿En qué consiste la contabilidad y la presupuestación por valores devengados?
La complejidad de lacontabilidad y la presupuestación por valores devengados
La contabilidad en valores devengados y la presupuestación programática
Sistemas de contabilidad en valores devengados, de comprador-proveedor
y de financiamiento por fórmula
17. El Congreso y la presupuestación basada en resultados
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