responsabilidad

Responsabilidades civiles, penales
y administrativas de empresarios y
técnicos en prevención de PRL
Ignacio Camós Victoria - Emma Benavides Costa.

Aula:

Publicado originalmente en:
“Revista Jurídica de Cataluña” nº3 - 2004

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Índice de Contenidos
Responsabilidades civiles,penales y administrativas de empresarios y técnicos en prevención de
riesgos laborales.
1 El Régimen de responsabilidades derivadas del incumplimiento de la normativa en materia
de prevención de riesgos laborales.
1.1 Introducción.
1.2 El derecho a la protección eficaz como fundamento de las responsabilidades
derivadas del incumplimiento de las normas en materia de prevención.
1.3 El régimen deresponsabilidades establecido en el artículo 42 LPRL.
1.4 El ámbito subjetivo de atribución de responsabilidades en materia de seguridad y
salud laboral.
1.5 La responsabilidad penal.
1.6 La responsabilidad administrativa.
1.7 La responsabilidad civil.
2 El marco normativo de la responsabilidad penal .
2.1 La responsabi lidad penal.
2.2 Conductas tipificadas en el código penal .
2.3Cuestiones relativas al procedimiento penal .

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Responsabilidades civiles, penales y administrativas
empresarios y técnicos en prevención de riesgos laborales.

de

1 El Régimen de responsabili dades derivadas del incumplimiento de la
normativa en materia de prevención de riesgoslaborales.
1.1 Introducción.
El régimen de responsabilidades derivadas del incumplimiento de la normativa
en materia de prevención de riesgos laborales es sumamente complejo dada la
pluralidad de responsabilidades existentes y, en consecuencia, de órdenes
jurisdiccionales competentes para su conocimiento, cuestión ésta que, sin duda alguna,
genera una enorme confusión, desde el punto de vistaprocesal, así como la existencia
de considerables divergencias en las soluciones sustantivas aplicadas.
En algunas ocasiones, las responsabilidades existentes se establecen con
independencia de la producción material de un daño que resarcir, de ahí que, en el
presente trabajo no se haya optado por limitar el estudio de esta materia al régimen
de responsabilidades en los supuestos de accidente detrabajo, ya que el régimen
aplicable ante cualquier incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos
laborales es mucho más amplio, independiente, de forma expresa, de la existencia de
un accidente de trabajo y, consecuentemente, de daño resarcible.
Así, por lo que respecta a la responsabilidad penal y administrativa, no es
necesario que nos encontremos ante un accidente de trabajo enlos términos en lo que
éste aparece definido en el artículo 115 del Texto refundido de la Ley General de
Seguridad Social, en adelante TRLGSS, como: «toda lesión corporal que el trabajador
sufre con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena» y que
se inste el resarcimiento (patrimonial) de la lesión constitutiva accidente para que se
exija este tipo de responsabilidadya que éstas operan, tal y como tendremos ocasión
de apreciar, con o sin daño.
No sucede lo mismo en el caso del recargo de prestaciones económicas en caso
de accidente de trabajo y enfermedad profesional (artículo 123 TRLGSS) ni en los
supuestos de responsabilidad civil cuya finalidad es precisamente el resarcimiento
patrimonial de los daños y perjuicios ocasionados , ya que en ambossupuestos lo que
justifica la exigencia de este tipo de responsabilidad es, precisamente, la existencia de
un daño.
Son dos las características que presenta el régimen de responsabilidades en
materia de prevención de riesgos laborales: de un lado, su carácter plural que nos
obliga hablar de hasta cuatro tipos de responsabilidades si dejamos de lado la
responsabilidad laboral o disciplinaria que...