Responsabilidad

Modalidades de la Responsabilidad de los Servidores Públicos
En primer término, existen principios para el desempeño de las funciones de los servidores públicos, destacando los de legalidad y de responsabilidad, el primero de ellos, consiste en que los servidores públicos deben ajustar sus actos a lo establecido en nuestra Constitución y en la Ley; y el segundo establece que el servicio públicodebe realizarse en forma honesta, anteponiendo el interés público al interés personal.
El Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, denominado “De las Responsabilidades de los Servidores Públicos”, el cual comprende los artículos 108, 109, 110, 111, 112, 113, y 114; fue reformado por Decreto Congresional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28de diciembre de 1982, cuya reforma estuvo inspirada en la propuesta de campaña electoral del Ex-Presidente de la República Miguel de la Madrid Hurtado, quien propuso a la Nación una renovación moral de la sociedad.
En la exposición de motivos de las reformas, se afirma la necesidad de actualizar las responsabilidades de los servidores públicos y de acuerdo a la nueva redacción del título citado,así como su legislación reglamentaría, comprendida fundamentalmente por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1982 y en ese entonces el Título Décimo del Código Penal para el Distrito Federal en materia de fuero común y para toda la República en materia de fuero federal, denominado “Delitos cometidospor servidores públicos”, título reformado en su totalidad por el artículo Único del Decreto de 30 de diciembre de 1982, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 5 de enero de 1983, entrando en vigor al día siguiente de su publicación. Por su parte, los artículos los 1830, 1910, 1916, 1916 bis, 1927, 1928, 2108, 2109, 2110 y 2116 del Código Civil para el Distrito Federal, se refieren alas obligaciones que nacen de actos ilícitos, al daño moral y al incumplimiento de las obligaciones; se establecen cuatro tipos de responsabilidades en las que pueden incurrir los servidores públicos, responsabilidades que no se excluyen entre si, ya que las reformas constitucionales, pretenden agotar todos los posibles actos u omisiones que pueden realizar los servidores públicos.
De lo antesexpuesto, se desprende que en el ámbito federal existen cinco tipos de responsabilidades, que son:
1. Responsabilidad política;
2. Responsabilidad penal;
3. Responsabilidad civil;
4. Responsabilidad laboral; y
5. Responsabilidad administrativa.

Responsabilidad Penal
El artículo 21 de la Constitución y acorde con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la competencia parala imposición de penas incumbe al poder judicial. Así pues, la fracción II del artículo 109 Constitucional señala que la comisión de delitos por parte de cualquier servidor público será perseguida y sancionada en los términos de la legislación penal. En ese contexto, es importante precisar lo siguiente:
A) Todos los servidores públicos (como cualquier persona) son susceptibles de ser procesadospenalmente por la comisión de cualquier delito, en este caso, dependiendo de los delitos señalados en los Códigos Penales Federal y Local;
B) Sólo las personas que detenten el carácter de servidores públicos pueden encuadrarse en ciertos tipos penales, específicamente, los considerados en los artículos del 212 al 227 Código Penal Federal, y en los artículos del 256 al 276 del Código Penal delDistrito Federal.
C) De entre los servidores públicos, sólo los que pertenecen al poder judicial, o que desempeñen funciones de administración y procuración de justicia son susceptibles de encuadrarse en los artículos del 290 al 309 del Código Penal del Distrito Federal.
Para estos delitos se asignan penas que van desde la privación de la libertad, sanción económica, destitución hasta la...