Responsabilidada administrativa
Páginas: 13 (3212 palabras)
Publicado: 4 de mayo de 2010
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Uno de los temas mas importantes con respecto a la aplicación eficiente del orden jurídico, en especial por las autoridades administrativas y servidores públicos es precisamente el del control de la actuación de los servidores públicos y, en su caso, el financiamiento de responsabilidades.
El marco normativo de la responsabilidad administrativa lo componen,fundamentalmente, la propia constitución en su titulo cuarto, denominado “De las Responsabilidades de los servidores públicos”, creado mediante reforma del 28 de diciembre de 1982 y de la Ley Federal de Responsabilidades de los servidores públicos publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1982, ambos dentro del marco de lo que denominó en ese momento la “renovación moralde la sociedad”, atendiendo a una insistente demanda de la comunidad por terminar con la corrupción generalizada.
En ese marco, de la reforma constitucional y la expedición de la Ley Federal de Responsabilidad, se creó la Secretaria de la Contraloría General de los Servidores públicos, que establece con precisión cuatro tipos de responsabilidad: la política, ante el poder legislativo(constitución articulo 109, fracción I), la administrativa autoridad encargada de la facultad disciplinaria (fracción III y 113), la civil (constitución art 111) y la penal , ante el poder judicial (constitución 109 Fracción II)
Es de señalarse que el régimen anteriormente vigente fue respetado en lo general, eliminándose y reformándose solo aquellos puntos en que se prestaba a confusiones, yrealizándose un cambio importante en cuanto a la denominación de los propis sujetos de la responsabilidad, que antes era la de funcionarios públicos, y pasó a ser la de servidores públicos, a fin de que desde la denominación se estableciera no una idea de privilegio, sino de servicio, así como en el desarrollo de un régimen especifico y mas detallado de la responsabilidad administrativa.
Dentro del ampliomarco del régimen de responsabilidad de los servidores públicos donde se tipifican con precisión los distintos ámbitos de su responsabilidad, la responsabilidad administrativas la relacionada estrictamente con el servicio público, con el cumplimiento de sus funciones y competencias, y surge precisamente del incumplimiento de las obligaciones propias de dicho servicio público legalmenteestablecidas. Ese incumplimiento es el que da ocasión al financiamiento de la responsabilidad y en su caso a la consecuente aplicación de las correspondientes sanciones administrativas.
Es así la responsabilidad administrativa la directamente referida a la propia actividad del servidor publico, por actos u omisiones que afecten la legalidad, la honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que debenobservar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, sin importar que la acción afecte o no a un tercero, caso en el cual podrán surgir además la responsabilidad civil o incluso penal.
Es importante resaltar la independencia existente entre los distintos tipos de responsabilidad, ya que cada uno puede surgir sin necesidad de que se den lo otros, aunque por lo general siempre se da laresponsabilidad administrativa, sin embargo, para que ésta surja, no es necesario que se den también las de tipo penal o civil, como sucedía en el régimen anterior. Uno de los aciertos importantes de la actuación regulación es la de abrir una vía expedita para prevenir y sancionar las faltas administrativas como señala la exposición de motivos de la ley.
En el tratamiento administrativo losprincipios de legalidad y seguridad jurídica también reclaman que se cuente con normas definidoras de las conductas obligatorias a cuyo incumplimiento se asocien determinadas sanciones.
En relación con la responsabilidad administrativa, esos principios se satisfacen por los artículos 109, frac III y 113 de la constitución federal, al establecer la remisión a la legislación reglamentaria.
Por su...
Uno de los temas mas importantes con respecto a la aplicación eficiente del orden jurídico, en especial por las autoridades administrativas y servidores públicos es precisamente el del control de la actuación de los servidores públicos y, en su caso, el financiamiento de responsabilidades.
El marco normativo de la responsabilidad administrativa lo componen,fundamentalmente, la propia constitución en su titulo cuarto, denominado “De las Responsabilidades de los servidores públicos”, creado mediante reforma del 28 de diciembre de 1982 y de la Ley Federal de Responsabilidades de los servidores públicos publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1982, ambos dentro del marco de lo que denominó en ese momento la “renovación moralde la sociedad”, atendiendo a una insistente demanda de la comunidad por terminar con la corrupción generalizada.
En ese marco, de la reforma constitucional y la expedición de la Ley Federal de Responsabilidad, se creó la Secretaria de la Contraloría General de los Servidores públicos, que establece con precisión cuatro tipos de responsabilidad: la política, ante el poder legislativo(constitución articulo 109, fracción I), la administrativa autoridad encargada de la facultad disciplinaria (fracción III y 113), la civil (constitución art 111) y la penal , ante el poder judicial (constitución 109 Fracción II)
Es de señalarse que el régimen anteriormente vigente fue respetado en lo general, eliminándose y reformándose solo aquellos puntos en que se prestaba a confusiones, yrealizándose un cambio importante en cuanto a la denominación de los propis sujetos de la responsabilidad, que antes era la de funcionarios públicos, y pasó a ser la de servidores públicos, a fin de que desde la denominación se estableciera no una idea de privilegio, sino de servicio, así como en el desarrollo de un régimen especifico y mas detallado de la responsabilidad administrativa.
Dentro del ampliomarco del régimen de responsabilidad de los servidores públicos donde se tipifican con precisión los distintos ámbitos de su responsabilidad, la responsabilidad administrativas la relacionada estrictamente con el servicio público, con el cumplimiento de sus funciones y competencias, y surge precisamente del incumplimiento de las obligaciones propias de dicho servicio público legalmenteestablecidas. Ese incumplimiento es el que da ocasión al financiamiento de la responsabilidad y en su caso a la consecuente aplicación de las correspondientes sanciones administrativas.
Es así la responsabilidad administrativa la directamente referida a la propia actividad del servidor publico, por actos u omisiones que afecten la legalidad, la honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que debenobservar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, sin importar que la acción afecte o no a un tercero, caso en el cual podrán surgir además la responsabilidad civil o incluso penal.
Es importante resaltar la independencia existente entre los distintos tipos de responsabilidad, ya que cada uno puede surgir sin necesidad de que se den lo otros, aunque por lo general siempre se da laresponsabilidad administrativa, sin embargo, para que ésta surja, no es necesario que se den también las de tipo penal o civil, como sucedía en el régimen anterior. Uno de los aciertos importantes de la actuación regulación es la de abrir una vía expedita para prevenir y sancionar las faltas administrativas como señala la exposición de motivos de la ley.
En el tratamiento administrativo losprincipios de legalidad y seguridad jurídica también reclaman que se cuente con normas definidoras de las conductas obligatorias a cuyo incumplimiento se asocien determinadas sanciones.
En relación con la responsabilidad administrativa, esos principios se satisfacen por los artículos 109, frac III y 113 de la constitución federal, al establecer la remisión a la legislación reglamentaria.
Por su...
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