RESPUESTA CUESTIONARIO FINANZA PUBLICAS


ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FACULTAD DE POSGRADOS
PROGRAMA DE MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CUESTIONARIO No. 1
MÓDULO: FINANZAS PÚBLICAS Y POLÍTICA FISCAL
PROFESOR: JOSÉ SILVA RUIZ

NOTA: El cuestionario se resuelve de manera individual y de forma breve y concisa.
Cuestionarios idénticos se califican con cero.

Fecha límite de entrega: jueves 27 de agosto de 2015

ILECTURA: FALLOS DEL MERCADO (Autor: Stiglitz, Joseph. Texto: Economía del Sector Público)


1. Según Stiglitz, “hay seis importantes condiciones en las que los mercados no son eficientes en el sentido de Pareto”. ¿Cuáles son los fallos del mercado y por qué a partir de estos fallos se justifica la intervención del Estado en la Economía?

Fallos de mercado:

a. Fallo de la Competencia:
Monopolio: unaúnica empresa en el mercado.
Oligopolio: mercado dominado por unas pocas empresas.
Competencia Monopolística: muchos oferentes, pero cada uno puede producir un bien algo distinto.
Patentes: El Estado otorga patentes a los innovadores, ocasionando que la competencia en el mercado de estos productos no sea perfecta.

El Estado debe prevenir estas situaciones, para evitar que el consumidor o losproductores pequeños se vean afectados por estos comportamientos desiguales.

b. Bienes Públicos:
Son aquellos que cuyo consumo por un individuo no reduce ni real ni potencialmente la cantidad disponible para otro. No cuesta más beneficiar a una persona adicional ni se puede excluir a ninguna persona de este beneficio como lo se puede observar en el ejemplo de la defensa nacional.

No es interesantepara el sector privado suministrar estos bienes o servicios por lo cual se justifica la actividad del estado.

c. Externalidades:

Hay dos tipos de externalidades:
Positivas: Cuando la acción de una persona o empresa beneficia a otras personas o empresas que no han pagado por ella. Ej: plantar un manzanar puede beneficiar a un apicultor vecino.
Negativas: Son acciones privadas que generan pérdidasen el bienestar de terceros, generando costos individuales o sociales.

Como las actividades que generan externalidades positivas no representan ganancia adicional para las personas que las hacen, se realizan pocas; y en el caso de las externalidades negativas como no recae el costo de estas actividades sobre el que las realiza, entonces se hacen en exceso. En estos casos el Estado debe intervenirbien sea para promover las externalidades positivas (subsidios, patentes, entre otros) o para controlar las negativas (Impuestos, Cargo por emisiones, sanciones por contaminación, entre otros).

d. Mercados Incompletos:

Se da especialmente en el mercado de seguros y el mercado de capitales.

Es cuando el mercado no suministra un bien o servicio a pesar que el consumidor está dispuesto a pagarpor ellos, sin importar el precio. Ej: seguro agropecuario, seguro al desempleo.
También, cuando algunos bienes o servicios no son suministrados en la cantidad en que son demandados por los consumidores. Ej.: colegios del sector privado.

En los dos casos el Estado entra a intervenir proporcionando los seguros u ofreciendo la posibilidad de estudiar en estos colegios pero pagando precios públicos.Mercados complementarios, actuando por separado ninguno de los dos serviría a los intereses públicos pero juntos sí; por lo tanto los mercados deben coordinarse. Sin embargo en los casos que es a gran escala el Estado debe intervenir para realizar ésta coordinación.

e. Fallos de la Información:
Cuando la economía de mercado funciona eficientemente las empresas y os consumidores conocen latotalidad de la información, aspectos técnicos, precios, cantidad y calidad; pero si la información es falsa o incompleta se pueden generar fallos en el mercado. Ahí es donde entra el Estado para que a través de normas obligue a las compañías a mostrar información clara y oportuna. Ej. Información sobre el contenido de un producto o fecha de caducidad.

f. El paro, la Inflación y el Desequilibrio...