RESPUESTAS A LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN COLOMBIA

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. E.
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
COLEGIO EL PORVENIR
Institución Educativa Distrital
NIT 830052690-6 DANE 2111020024

GRADO NOVENO TERCER PERIODO LECTURA A
TEMÁTICA: RESPUESTAS A LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN COLOMBIA

LAS RESPUESTAS AL CAMBIO AMBIENTAL.

1. En Colombia, la intervención del ser humano en el medio ambiente ha ocasionado la disminución de recursos naturalesrenovables y no renovables, y se ha hecho cada vez más costosa su adquisición, explotación o disfrute. En este contexto, el futuro bienestar del país depende en gran medida de las respuestas que la sociedad le dé a estas problemáticas.

2. En estos términos, se van a examinar dos niveles de respuesta a la problemática ambiental colombiana: la respuesta institucional del Estado y la respuesta dealgunas comunidades. No obstante, existen niveles intermedios como las redes de información y acción locales de organizaciones no gubernamentales, y niveles supranacionales como los organismos intergubernamentales y globales.

LA RESPUESTA DEL ESTADO

3. Las primeras leyes ambientales, o con implicaciones ambientales, se promulgaron en la década de 1950. Pero sólo hasta la década de 1970 se consolidóla primera institución ambiental, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y el Medio Ambiente (Inderena), y sólo en 1978 se concretó la actual legislación ambiental, denominada Código Nacional de los Recursos Naturales, y la protección del medio ambiente.

4. Esta primera etapa de la legislación ambiental, que va de 1978a 1991, se caracterizó por ser una regulación con énfasisen la aplicación de la norma, para lograr metas ambientales; esto quiere decir que se aplicaban restricciones y sanciones para intentar controlar la problemática ambiental. Este desarrollo fue muy lento y se encontró muy vinculado con la firma de acuerdos internacionales. Se trataba de avances muy cortos y en algunos casos poco significativos. En la década de 1970 el Estado promovió procesos decolonización en la selva ecuatorial de la llanura oriental del país, por lo cual se presentó una contradicción con el desarrollo legal, en materia ambiental.

5. La política ambiental cambió de forma drástica desde 1991, con la proclamación de la nueva Constitución Política, pues por primera vez en la historia colombiana el medio ambiente se estableció como bien común y derecho social fundamental enel contrato social más importante de la nación. Los artículos 79 y 80 son fundamentales para entender este paso. En este giro de la política ambiental, se proyectó la reestructuración institucional del Estado para afrontar la problemática ambiental del país, que se expresó en la Ley 99 de 1993, por la que se conformó el Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental (SINA). ElMinisterio se constituye en el máximo regulador de la gestión ambiental, mientras que se reasignaron funciones a las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), muchas de las cuales ya existían, como autoridades regionales ejecutoras de la política ambiental. Esta nueva política ambiental está vinculada a la firma de la Convención de Río de Janeiro, en 1992, para la protección del medio ambiente y elfomento del desarrollo sostenible.

6. El Sistema Nacional Ambiental, definido como "el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios ambientales contenidos en la Ley 99 de 1993", es el producto de la articulación de las entidades que tienen a su cargo la política ambiental, las cuales están encabezadas por elMinisterio del Medio Ambiente, las corporaciones autónomas, los departamentos administrativos municipales de medio ambiente, e instituciones de investigación como el IDEAM o el Instituto Humboldt. De igual forma, el SINA está abierto para la cooperación de organizaciones de la sociedad civil que quieren intervenir en el proceso de regulación ambiental.

7. Este nuevo contexto normativo en la...