restructuracion espacios sociales
Páginas: 58 (14280 palabras)
Publicado: 26 de diciembre de 2013
E
I
E R
S
7
gestión pública
L
a reestructuración
de los espacios nacionales
Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social - ILPES
Santiago de Chile, septiembre de 2000.
En la preparación de este documento colaboraron Gabriel Aghón de la División de
Desarrollo Económico; Miguel Villa y Jorge Rodríguez del Centro Latinoamericano
y Caribeño deDemografía (CELADE), División de Población de la CEPAL; Alicia
Bárcena, Directora de la División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos y
Ricardo Jordán y Daniela Simioni de la misma división; Edgar Ortegón, Coordinador
del ILPES y Enlace con la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL y Luis Lira de la
Dirección de Políticas y Planificación Regionales del ILPES. La dirección general y
revisión deeste documento correspondió al señor José Antonio Ocampo, Secretario
Ejecutivo de la CEPAL y Director del ILPES.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión
editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir
con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas
LC/L.1418-P
LC/IP/L.178
ISBN: 92-1-321643-2Copyright © Naciones Unidas, septiembre de 2000. Todos los derechos reservados
N° de venta: S.99.II.G.90
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al
Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.
Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentalespueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen
la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIE Gestión pública
N° 7
Índice
Prefacio .................................................................................... 5Resumen............................................................................................. 7
Introducción ...................................................................................... 9
I. La política pública, la descentralización y los actores
en los territorios ............................................................. 11
II. Distribución y movilidad territorial de la población...... 13
A. La heterogeneidad urbana de los países de la región .......... 16
B. Lamodificación de los patrones migratorios ...................... 18
C. Las fronteras interiores y la población rural........................ 18
D. La nueva dinámica urbana ................................................... 20
III. La descentralización y su financiamiento..................... 21
IV. El territorio como objeto de intervención........................ 27
A. Las políticas para ladesconcentración territorial................ 28
B. Las desigualdades territoriales en los noventa .................... 29
C. La revalorización de la planificación
y la gestión territorial........................................................... 30
D. Los nuevos desafíos de la planificación y la gestión
territorial ..............................................................................33
E. Los desafíos de la descentralización.................................... 33
F. La urbanización como oportunidad para el desarrollo ........ 34
Bibliografía ....................................................................................... 35
Anexos .................................................................................... 38
Índice de cuadros
Cuadro 1.............................................................................................. 15
Cuadro 2 .............................................................................................. 15
Cuadro 3 .............................................................................................. 17
3
La reestructuración de los espacios nacionales
Índice de recuadros
Recuadro 1
Avances...
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gestión pública
L
a reestructuración
de los espacios nacionales
Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social - ILPES
Santiago de Chile, septiembre de 2000.
En la preparación de este documento colaboraron Gabriel Aghón de la División de
Desarrollo Económico; Miguel Villa y Jorge Rodríguez del Centro Latinoamericano
y Caribeño deDemografía (CELADE), División de Población de la CEPAL; Alicia
Bárcena, Directora de la División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos y
Ricardo Jordán y Daniela Simioni de la misma división; Edgar Ortegón, Coordinador
del ILPES y Enlace con la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL y Luis Lira de la
Dirección de Políticas y Planificación Regionales del ILPES. La dirección general y
revisión deeste documento correspondió al señor José Antonio Ocampo, Secretario
Ejecutivo de la CEPAL y Director del ILPES.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión
editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir
con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas
LC/L.1418-P
LC/IP/L.178
ISBN: 92-1-321643-2Copyright © Naciones Unidas, septiembre de 2000. Todos los derechos reservados
N° de venta: S.99.II.G.90
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al
Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.
Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentalespueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen
la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIE Gestión pública
N° 7
Índice
Prefacio .................................................................................... 5Resumen............................................................................................. 7
Introducción ...................................................................................... 9
I. La política pública, la descentralización y los actores
en los territorios ............................................................. 11
II. Distribución y movilidad territorial de la población...... 13
A. La heterogeneidad urbana de los países de la región .......... 16
B. Lamodificación de los patrones migratorios ...................... 18
C. Las fronteras interiores y la población rural........................ 18
D. La nueva dinámica urbana ................................................... 20
III. La descentralización y su financiamiento..................... 21
IV. El territorio como objeto de intervención........................ 27
A. Las políticas para ladesconcentración territorial................ 28
B. Las desigualdades territoriales en los noventa .................... 29
C. La revalorización de la planificación
y la gestión territorial........................................................... 30
D. Los nuevos desafíos de la planificación y la gestión
territorial ..............................................................................33
E. Los desafíos de la descentralización.................................... 33
F. La urbanización como oportunidad para el desarrollo ........ 34
Bibliografía ....................................................................................... 35
Anexos .................................................................................... 38
Índice de cuadros
Cuadro 1.............................................................................................. 15
Cuadro 2 .............................................................................................. 15
Cuadro 3 .............................................................................................. 17
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La reestructuración de los espacios nacionales
Índice de recuadros
Recuadro 1
Avances...
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