resumen 1

I. Descentralización y Gobierno Municipal
Descentralizar, en términos, es la acción y efecto de transferir a diversas corporaciones
u oficios parte de la autoridad que antes ejercía el gobierno supremo de un Estado. El
proceso descentralizador busca esparcir centrifugamente las funciones y atribuciones
de la autoridad que existen alguna espacio para distribuirla radialmente hacia el resto
deespacio del territorio nacional, la descentralización de típo administrativo pretende,
entonces, la reubicación de los centros decisorios y la ampliación de los ámbitos de
incidencia administrativa , y política de los distintos niveles de gobierno en todo el
territorio nacional y esta puede diferenciarse en dos procesos:
a) La descentralización territorial, relacionada con el traspaso de posibilidadesde
actuación en favor de a entidades locales. Es la asignación de funciones a entes que
constituyen una prolongación territorial del Estado, permitiéndoles que actúen como
centros de decisiones políticas y administrativas propias.
b) La descentralización funcional, dirigida a favor de las organizaciones que constituyen
la prolongación funcional del núcleo de la Administracion Publica. Aparececomo una
técnica para ayudar a la organización central. En el caso de Mexico, es conocida la
tradición centralista tanto en el ámbito político como en el administrativo.
En 1983 el gobierno federal promueve varias reformas constitucionales. Unas de las
modificaciones a la carta magna tuvo com blanco el articulo 115 constitucional, articulo
que contenía la forma de gobierno, composición de laadministración local y las
condiciones generales par ser elegible como gobernante de los municipios:
Fracción IV
Los municipios tiene la libertad de administrar sus recursos conforme a las políticas y
criterios de actuación que consideren pertinentes.
Fracción III
Los servicios públicos a cargo del municipio serán: agua potable y alcantarilado,
alumbrado publico, limpia, mercados y centrales de abasto,panteones, rastros, calles,
parques y jardines, seguridad publica y transito.
Fracción V
Se traslada al municipio las facultades para incidir sobre el desarrollo urbano, tiene
poderes jurisdiccionales para crear y administrar reservas territoriales, controlar y vigilar
el uso de suelo, intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana otorgar
permisos y licencias para laconstrucción.
De cualquier forma, ya como descentralización administrativa global, como
descentralización política y como descentralización imperfecta , el conjunto de

transferencias y delegaciones de servicios sociales, actividades administrativas,
laborales de control y vigilancias en áreas de envergadura nacional, representan
nuevos espacios de intervención aunque sean limitados, para los ayuntamientos.II. Dinamica de la Urbanizacion Municipal
Las actitudes y aptitudes que guían las decisiones y acciones de los funcionarios
municipales tienen un receptor, activo o pasivo según sea el caso, que descodifica los
mensajes gubernamentales y procesa según su infraestructura. Este receptor es la
sociedad. Este receptor es la sociedad
que como protagonista de la historia,
experimenta modificaciones ensus estilos de vida, en las formas de producción y en
formas de consumo y en la interrelacion con otros individuos, grupos y el mismo
gobierno. Municipio y urbanización son factores clave para entender las formas que
adoptan las relaciones entre los individuos y entre estos y las autoridades fiscales.
Tantos los efectos internos y externos tienen una incidencia
inmediata en los
municipios que ventransformar su estructura demográfica rural a una estructura
urbana. Los administradores publico municipales, los funcionarios y autoridadades
responsables de gobernar y coordinar las acciones del ayuntamiento se enfrentan, con
la urbanización de sus municipios, a situaciones nuevas y complejas que requieren de
un crecimiento exponencial de su capacidad de respuesta a las demandas
comunitarias....