RESUMEN ADMVO

PROCEDIMIENTO PARA LAS NOTIFICACIONES
ADMINISTRATIVAS.
José Rafael Carrillo Parada1

RESUMEN
Uno de los principios fundamentales de la función pública, es la publicidad de
los actos emanados de la administración, motivo por el cual se hace
necesario ilustrar al ciudadano, de los procedimientos necesarios para la
notificación y respuesta frente a las decisiones de las autoridades, las cualestienen que enmarcarse dentro del “debido proceso”. Teniendo en cuenta esta
necesidad se pretende responder de manera elemental a las inquietudes
más frecuentes en esta materia, con el fin que el interesado, pueda hacer
valer sus derechos, sin necesidad de tener que acudir a la asesoría
especializada. Se realiza este artículo a partir del análisis de la ley 1437 de
2011 y algunos antecedentesjurisprudenciales. Se concluye que el
conocimiento de los procedimientos para las notificaciones administrativas,
son una herramienta fundamentales en las defensa de los derechos de los
administrados.
1. INTRODUCCIÓN
La historia de las notificaciones está ligada con la del correo ( cuyo nombre
se deriva del verbo correr) desde los postas persas que utilizando
hombres y cabalgaduras estacionados adeterminadas distancias, recibían
los mensajes y los iban transmitiendo rápidamente de un sitio a otro; el
sistema postal en tiempos de Julio César ( 62 a.C a 14 a.C ) provisto de
carruajes ligeros; el Klapperpost (correo matraca) utilizado en Viena ( siglo
XVIII ) que deriva su nombre del traqueteo de la matraca que empleaba el
cartero para avisar la llegada de las cartas; el servicio de correo urbano enParis a través de los “ estafetas “; la utilización de palomas mensajeras en la
edad media y otros métodos utilizados en el transcurso de la historia tales
como trineos de perros, globos, cohetes, mulas e incluso por submarino,
hasta el día de hoy en el cual es muy común la utilización de los TICs.

1

Docente-Abogado. Especialista en Derecho Administrativo. Asesor ASINORT.abogadorafaelcarrillo@gmail.com.

Centrándonos en el tema de las notificaciones, encontramos un interesante
artículo del prestigioso jurista español
Pedro Calleja Pueyo,
quien
manifiesta que contrario a lo manifestado en la famosa obra de James
Mallahan Cain: “El Cartero no siempre llama dos veces”. El autor
aborda una cuestión amplia y tradicionalmente tratada por la doctrina
administrativista pero no por ello resueltacon acierto, en lo que se refiere a
que el ciudadano tenga seguridad jurídica acerca de cuál ha sido la
actuación de una determinada Administración pública en un asunto que le
afecta directamente
Parte en este interesante artículo con la frase latina “Quod principi placuit
legis habet vigorem” (
Lo que place al príncipe tiene fuerza de ley)
manifestando que los tiempos en que esta máximaresultaba aplicable a la
regulación jurídica y fáctica, de una sociedad son felizmente cosa del
pasado.
El autor relieva la importancia de los “ actos administrativos “
como la forma habitual que tienen las administraciones de relacionarse con
los ciudadanos; los cuales además de estar ajustados a derecho, deben ser
“debidamente notificados”, pues de lo contrario se produciría la
indefensión deladministrado, violando de paso el derecho fundamental al
“debido proceso”.
Al respecto la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha sido pródiga, en
una de cuyas últimas sentencias de constitucionalidad manifestó:
Uno de los elementos esenciales del debido proceso es el principio de
publicidad. Los artículos 209 y 228 de la C.P., lo reconocen también como
uno de los fundamentos de la funciónadministrativa. La jurisprudencia ha
considerado que este principio no es una mera formalidad, ya que consiste en
dar a conocer, a través de publicaciones, comunicaciones o notificaciones, las
actuaciones judiciales y administrativas a toda la comunidad, como garantía
de transparencia y participación ciudadana, así como a las partes y terceros
interesados en un determinado proceso para garantizar sus...