resumen anitua

RESUMEN DE LIBRO DE ANITUA

CAPITULO II

Las expresiones criminològicas del Estado absolutista.
1- La aparición del Estado moderno y la “expropiación”
Siglo XIII europeo. Se produjeron los cambios mas importantes en la forma de la política y en concreto de la política criminal. Los siguientes conceptos tienen su origen en aquél importante momento: capitalismo, Estado, la noción demonarquía dentro del paradigma de la soberanía, la burocracia –como gobierno en manos de expertos- y un nuevo poder en manos del Estado que con las nociones de delito y de castigo, conformara el poder punitivo. También en el siglo mencionado, tuvo su origen la inquisición.
Estado y capitalismo están intrínsecamente unidos, ya que son dos aspectos de una nueva forma de ejercicio de poder. La soberaníaimplicaba que la autoridad –tanto da que fuera rey, papa o emperador- podía dictar leyes, y no limitarse a aplicar las existentes o consuetudinarias. La práctica punitiva, fue quizá la más importante para poder reemplazar los ejercicios de “justicias” y “poderes” locales. En todo ello, intervino un proceso de racionalización, que no implicó una reducción de violencias, sino por el contrario unejercicio mas visible de la represión y menos efectivo en la disuasión.
Se señalará como racionalización al proceso de profesionalización y burocratización de los órganos encargados de administrar el poder –y entre sus funciones el poder penal- a la vera del Estado. La burocracia se utilizará como un tipo ideal descriptivo creado por Weber y que sirve para explicar al reducido grupo de funcionarios enaquel entonces -y salvando las distancias a las enormes maquinarias actuales-, llamadas por este autor como las jaulas de hierro sin las cuales no podríamos vivir.
La burocracia –o clerecía- fue en gran medida la generadora del Estado y de sus mayores necesidades de poder como de las necesidades de los individuos por su existencia.
Inglaterra, parece ser el país adelantado unos años antes que elresto de los países occidentales. El normando Guillermo “el conquistador” instauró la primera gran monarquía europea tras derrotar a los nobles y monarcas anglosajones y dominar Inglaterra en el año 1066. Tomó medidas para consolidar su poder y unificar el territorio bajo la forma moderna de Estado. Ello se haría de acuerdo a las modernas formas de administrar los bienes. Tas pactar con losbarones normandos, y con la Iglesia Católica, se adjudicó una buena parte del territorio para si mismo y se aseguró que los habitantes del resto también le rendirían fidelidad y reconocerían como la autoridad última. Para ello, se fijó en dos grandes empresas : la guerra y el dinero, crearía la cancillería y el fisco que constituirían los comienzos de la administración pública.. La cancillería seencargaba de las leyes y de las transacciones reales, mientras que el fisco se encargaba de la recaudación.
El Estado tendría desde entonces interés en la resolución de conflictos, incluso mas que los particulares, lo que se revelaría en falta de acusaciones y en la aparición de las delaciones secretas como motor de inicio de las acciones que promoverían juicios y castigos. Esto produjo una quiebra enel sistema acusatorio y abrió paso al sistema procesal inquisitivo. Apareció la “infracción” en reemplazo del daño, y la suposición de que el Estado es el lesionado por la acción de un individuo sobre el otro, siendo el Estado entonces el que exigiría la reparación apareciendo con ella tanto la noción de delito como la de castigo. La decisión sobre la existencia de delito y necesidad de castigo,sería una “sentencia” emitida en nombre de la “verdad” determinada por el Estado y no por los individuos. Esa “verdad” no podía ser como antes, azarosa o estar sujeta al resultado de una prueba. Es por ello que surgió un nuevo método de resolución de conflictos: se procedería a una investigación que fue adoptada por las incipientes burocracias del modelo de resolución de los conflictos en los...