RESUMEN BREVE HISTORIA CONSTITUCIONAL DE GUATEMALA
BREVE HISTORIA CONSTITUCIONAL DE GUATEMALA
I.
La Constitución de Bayona, 1808
A. El texto.
Aunque la Constitución impuesta por Napoleón a España no tuvo vigencia real en
América, es el antecedente más antiguo de nuestra organización constitucional, y
fue por este texto que los americanos se enteraran de la posibilidad de una forma
de convivencia sobre bases modernas.
Sus ideasinformadoras, tiene su origen en el derecho francés: el Senado, el
Consejo de Estado, la Regencia, la sucesión de la Corona, el principio de la
reglamentación del os derechos individuales y el sistema de control. El Preámbulo
fue claramente revolucionario. La fórmula del pacto “que une a nuestros pueblos
con Nos y a Nos con nuestros pueblos” ponía término a la antigua monarquía
absoluta basa en el derechodivino de los reyes y “establecía el moderno sistema
representativo…”
Estatuyó sin embargo, una forma de gobierno en el que el poder en el que el poder
del rey era absoluto, porque aquellos organismos que se crearon con atribuciones
que podrían limitarlo no estaban vigorizados con mecanismos suficientes, que
pudieran controlar la autoridad real. Se inspiraba en un liberalismo muy moderado
y todassus decisiones en realidad eran conservadoras.
B. La participación Guatemalteca.
Guatemala por primera vez se vio representada, aunque sin su consulta directa, en
un cuerpo constituyente. Napoleón decidió nombrar seis diputados americanos, y
entre ellos el colombiano Francisco Antonio Zea, que representaría al Reino de
Guatemala, encargo que cumplió con diligencia, discreción y sentido reformistay
liberal.
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II.
Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1912
A. El Texto.
El otro antecedente de gran importancia para nuestro derecho constitucional es la
Constitución de Cádiz, que se promulgó en el año de 1812 en esa ciudad española.
Su elaboración se debe a la invasión napoleónica. La opinión general estuvo en
contra de Napoleón, y se organizó popular y localmente contra los franceses,y
surgieron juntas locales y provinciales, como la de Sevilla, que se autodeterminó
Suprema de España e Indias, y todas ellas, se refundieron en la Junta Central.
Decidió dar participación americana en su seno, y así se realizaron en Guatemala
las primeras elecciones “populares” de nuestra historia. Once meses ocuparon
cumplir con el original y complicado procedimiento y finalmente Manuel JoséPavón,
el electo, no pudo acudir a España.
Se convocó a Cortes por la Regencia –órgano centralizado de 5 miembros que
había sustituido a la Junta Central- por decreto de junio de 1810, y en septiembre,
finalmente el cuerpo constituyente se instaló, declarando en su primera disposición
que la soberanía residía esencialmente en la Nación. Más tarde una frenética
actividad legislativa dictó múltiplesdisposiciones institucionalizando los puntos
programáticos del liberalismo; libertad de imprenta, abolición de la Inquisición,
supresión del tributo del voto de Santiago, incorporación a la Nación de todos los
señoríos jurisdiccionales, libertad de industria, entre otros...El 24 de septiembre de
la sesión inaugural “aunque nadie se diese cuenta, había caído en España el
antiguo Régimen.
UnaComisión específica, presentó el Proyecto de Constitución, que fue discutido
por espacio de ocho meses (de agosto de 1811 a marzo de 1812) y el 19 de marzo
de 1812, la Constitución fue promulgada. Las principales decisiones políticas
fundamentales adoptadas en el texto son las siguientes:
1. Constitucionalismo. Búsqueda de la limitación del os gobernantes, de los
detentadores del poder, a través deinstituciones que permitan a los
destinatarios del mismo, constituirse en sus detentadores supremos. El
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constitucionalismo es la primera y posiblemente más importante decisión
política atribuible a Cádiz. Primera Constitución y la más amplia de todas:
384 artículos extensos.
En un sentido programático, recogió toda la
plataforma liberal en su articulado. La revolución española quedo allí...
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