Resumen Capitulo 3 Y 4

resumen del li la nueva gestion publica











Universidad Autónoma de Chihuahua
Facultad de Contaduría y Administración






















Brian Omar Martínez Mtz.
189994
En las ultimas décadas, uno de los rasgos mas llamativo de las políticas publicas europeas han sido y continúan siendo el proceso de resgulación y privatización de empresas publicasocasionando una gran polémica sobre la privatización y la reforma del sector publico vistas como un exponente mas del cambio de política económica que trajo consigo una serie de crisis donde puede afirmarse que las privatizaciones se han visto alentadas por un cierto cambio cultural concretado en la revalidación de la confianza en el libre mercado como mecanismo asignador de recursos. De estamanera, el debate sobre la privatización aparece como una parte central de la configuración de la política industrial y el papel del estado, donde conviene recordar que el sector productivo estatal ha sido el centro de una red de intereses políticos, debido a motivos económicos, políticos e ideológicos, por su peso especifico en el producto nacional bruto, el empleo e inversiones que hacían que unagran parte del gasto publico operase en ámbitos políticamente pero no necesariamente rentables.

La dificultad de la determinación del concepto de privatización.
Se centra en precisar el significado de un concepto eminentemente polisemico como el de privatización, presentar una propuesta de definición operativa, indicar que se entiende por desregulación, así como observar alguna de lasvinculaciones entre este concepto con la finalidad de comprender mas claramente el estado de la cuestión.

El concepto amplio de privatización comprende un conjunto de medidas de reforma de todos los modos de actuación de la administración publica en la economía, con la finalidad de que las empresas estatales sean mas sensibles a las tendencias del mercado, puntualizándose que la privatización nosiempre implica el traspaso o retorno al dominio del sector privado, es decir, no implica la transferencia de titularidad publica de la actividad y/o de la empresa, y mucho menos que dicha transferencia se realice a favor del sector privado.

La privatización Total se produce cuando se transfiere a la iniciativa privada toda una actividad económica gestionada hasta ese preciso momento por los poderespúblicos.
La privatización Parcial se lleva a cabo cuando la trasferencia tiene por objeto una cantidad preestablecida de participaciones sin alcanzar el 100% del capital social de la empresa.

Por tanto es indispensable la desregulación como medida previa a la privatización de determinadas empresas publicas ya que puede ser contraproducente el cambio de propiedad si no se acompaña de medidasdesresguladoras, también se entiende a dar una regulación previa a la privatización, incluyendo el que y el como privatizar , así como una regulación posterior a la privatización, que garantice la prestación del servicio, su calidad, su precio, o la seguridad de los consumidores, sobre todo en los servicios esénciales.

La reforma del sector publico.
La evolución de los procesos de lasnacionalizaciones a las privatizaciones no ha sido fácil.
Razones que han justificado la existencia de un sector publico empresarial.
La justificación se vincula a razones políticas y corresponde a la funcionalidad de la empresa publica para el sistema global, sea este el estado en su conjunto o una formación social concreta ( un partido político). Así planteado, el estado interviene directamente en laproducción de bienes y servicios a través de las empresas públicas para:
-Ayudar a mantener una relativa capacidad de maniobra del capital nacional.
-En los estados democráticos se erige en instrumento para superar la lucha entre fracciones del partido de gobierno, al ser fuente de recursos, de poder.
-Neutralizar las contradicciones del sistema económico creando legitimidad consenso y...