Resumen de El comportamiento Administrativo, de Herbert Simon

La teoría de decisiones y la organización administrativa.
Si la administra se define en forma ordinaria como el arte de “conseguir que se hagan las cosas”, cobran relevancia los procesos y métodos que aseguren una acción expedita. Tal que, la elección que precede a toda acción, es fundamental. La tarea de decidir se extiende a la organización administrativa total, lo mismo que la tarea dehacer, ya que se encuentran íntimamente ligadas. Una teoría general de la administración debe incluir principios de organización que aseguren una toma de decisiones correcta, de la misma manera que deben incluir principios que aseguren una acción efectiva. La mejor manera de lograr una visión completa de la estructura y funcionamiento de la organización es analizar la manera en que las decisiones y elcomportamiento de los empleados se ven influidos dentro de y por la organización.
La toma de decisiones y la ejecución de las mismas.
Es evidente que la tarea física real de llevar a cabo los objetivos de una organización recae sobre personas que se encuentran en el nivel más bajo de la jerarquía administrativa. El personal no operativo de una organización administrativa participa en elcumplimiento de los objetivos de la organización en cuanto influye en las decisiones del personal operativo. Si lo anterior es cierto, la construcción de una organización administrativa eficaz es un problema de psicología social, es una tarea que consiste en establecer un personal operativo y superponer un personal supervisor, capaz de dirigir en el primero, inclinándolo hacia un tipo de comportamientocoordinado y eficaz.
Elección y comportamiento.
Todo comportamiento implica una selección, consciente o no, de determinadas acciones, entre todas las que son físicamente posibles, para el que actúa y para aquellas personas sobre las cuales ejerce influencia o autoridad. La selección puede ser producto de una compleja cadena de actividades, llamadas actividades de planificación o de diseño.Valor y hecho en una decisión.
Herbert Simon considera que, si se quiere analizar el verdadero proceso de decisión en el hombre, hay que suponer que éste no es ni demasiado racional (como lo pretenden en hacerlo los economistas clásicos) ni está del todo afectado por el medio ambiente (como abusan en hacerlo los psicólogos norteamericanos de la corriente “behaviorista” o “conductista”). En unaorganización, que es una institución fuertemente orientada por las tareas que cumple, hay que considerar al hombre como una conducta racional, pero limitada y constreñida por el entorno.
Toda decisión encierra elementos de dos clases, llamados:
- Elementos de "hecho" (proposiciones fácticas)
- Elementos de "valor" (proposiciones éticas)
Esta distinción es fundamental para la administración ya queconduce, por un lado, a comprender los que se entiende por una decisión administrativa “correcta” y por otro aclara la distinción entre cuestiones de política y de administración.

Proposiciones fácticas

Las proposiciones fácticas son afirmaciones acerca del mundo que podemos ver y su manera de operar. Pueden ponerse a prueba para determinar si son verdaderas o falsas, si realmente ocurre loque ellas afirman acerca del mundo o si no ocurre.

Proposiciones éticas

La cuestión de si las decisiones pueden ser correctas o incorrectas se resuelve en si los términos éticos, como "deber", "bondad" y "preferencia", tienen un significado basado puramente en la experiencia del individuo. Obviamente, no todos tienen la misma escala de valores, motivo por el cual no hay manera de demostrar,racionalmente, la corrección de este tipo de proposiciones.
Las decisiones son algo más que proposiciones de hecho, ya que describen un estado futuro de cosas y esta descripción puede ser verdadera o falsa en un sentido estrictamente empírico; pero poseen, además, una cualidad imperativa: seleccionan un estado futuro de cosas con preferencia a otro y dirigen el comportamiento hacia la alternativa...