Resumen De Icse

UNIDAD 1: SOCIEDAD Y ESTADO: NOCIONES FUNDAMENTALES
(Texto: “El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo teórico”, Marcelo
Garabedian)
0. Introducción
El Estado moderno surge y se desarrolla en Europa, a partir del siglo XIII y
hasta finales del siglo XIX.
A partir del siglo XV, los estados europeos buscan expandirse
territorialmente, apelando a la conformación de ejércitos cadavez más
numerosos y poderosos. El sostenimiento administrativo financiero y
económico de estas fuerzas fue convirtiéndolos en unidades burocráticas
codiciosas de recursos. Las ciudades Estados eran unidades independientes
que concentraban sus actividades principalmente en los ámbitos militares,
fiscales, en la protección de sus súbditos y administración de justicia.
Hacia el siglo XV y XVI,los “reinos” poseían grandes territorios pero la
relación entre monarcas y población es indirecta. Existen intermediarios
(duques, señores feudales) que tratan directamente con los súbditos y obtienen
a cambio de tributo y hombres, libertad para administrar su territorio. El estado
se ocupaba de lo administrativo, dejando lo social (educación, salud, bienestar
social) a las comunidades. Reciéna partir del siglo XIX, producto de las
tensiones sociales, estos temas serán obligación del Estado.
Así, los Estados modernos se distinguen de sus antecesores por las
siguientes características:
•
Centralización de poder: El Estado pone bajo su
control todas las relaciones sociales, económicas y políticas, no
aceptando dentro de su territorio ningún otro poder equivalente que loreemplace.
•
Concentración de funciones en manos de una
burocracia profesional: Surge la gestión basada en parámetros
profesionales e impersonales, sobre criterios de racionalidad en la
administración. Los funcionarios perciben un salario y poseen idoneidad
para la tarea que antes realizaba la comunidad.
•
Progresiva secularización: Separación de la política y
administración de toda religiosidadcomo fuente de la fundamentación.
El Estado moderno se trata de una construcción política, es decir, es fruto
del desarrollo histórico, por lo que está sujeto a cambios.
1.
La política moderna en el centro de la escena
Los Estados modernos tienen relación directa con la política.
Para Aristóteles, la política se relaciona con la Polis griega, con la
administración de la ciudad. En la EdadMedia la política era un arte vinculada
con el deber ser. A partir de fines del siglo XV, la política se va alejando de lo
religioso, y pasa a estar determinada por acciones de individuos e instituciones.
Así, la política pasa a ser una ciencia que predice, calcula, mide y ejecuta. La
política moderna incorpora el concepto “medios-fines”. Es en esta etapa que
comienzan a participar de lapolítica cada vez más los sectores sociales.
2.
Definición del concepto de Estado
Una de las características centrales que persiguen los Estados es la
“obediencia” de parte de los individuos e instituciones, que se consigue a través
del control ideológico o convencimiento en la legalidad y legitimidad del
sistema. Sólo cuando este recurso da muestras de agotamiento puede

recurrirse a lacoacción física. Además podemos encontrar los atributos que
poseen los Estados, que son utilizados para llevar a cabo sus objetivos:
•
La soberanía: Reconocimiento de su poder por los otros
Estados.
•
El monopolio de los medios de coerción: Uso legítimo de la
fuerza.
•
El desarrollo de una burocracia profesional y autónoma de
la sociedad.
•
La capacidad de generar sentimiento de pertenenciaen los
habitantes.
Conformación del Estado
1Soberanía: Posee un control exclusivo sobre su territorio y sobre
la población que la habita. No puede ser cuestionada.
2Territorio: El Estado controla una porción de tierra, espacio
aéreo, ríos interiores, espacio marítimo y riqueza del subsuelo. Éste está
estrictamente delimitado y reconocido por los demás Estados.
3Población: Conjunto de...