Resumen de Natalio Botana. El orden conservador, capítulo 2 "la república posible"

Natalio botana- El orden conservador- 2) La república posible

Un régimen político puede ser entendido como una estructura institucional de posiciones de poder, dispuestas en un orden jerárquico, desde donde se formulan decisiones autoritativas que comprometen a toda la población perteneciente a una unidad política.
Un régimen político debe responder a dos interrogantes a) qué vínculo desubordinación establecerá el poder político con el resto de los sectores de poder presentes en la sociedad; b) qué reglas garantizaran el acceso y el ejercicio del poder político de los futuros gobernantes. La primera cuestión hace hincapié en la distribución del poder; la segunda en el modo de elección de los gobernantes y en los límites que se trazan entre estos y los gobernados.
La estructurainstitucional de un régimen alberga la realidad del poder, y a su vez este haz de relaciones de control se asienta sobre intereses materiales y valores que justifican la pretensión de algunos miembros de una unidad política de gobernar sobre el resto.
Se tratará entonces de consagrar una fórmula prescriptiva o principio de legitimidad que no solo busca satisfacer ciertas ideas acerca del régimenmejor adaptado, sino que también pretende gratificar intereses materiales reivindicados por grupos y clases sociales.
El autor manifiesta que ambas acciones nos introducen en el segundo tramo analítico. En esta segunda etapa los actores procuran traducir las fórmulas prescriptivas en una creencia compartida con respecto a la estructura institucional del régimen y en un acuerdo acerca de las reglasde sucesión.
Régimen político como un orden de dominación donde algunos tienen el privilegio de fijar metas, elegir medos y alterativas, adjudicar, en fin, recompensas y sanciones.

Alberdi y la formula prescriptiva
Grave contradicción entre el principio de legitimidad de la monarquía hereditaria y el principio de legitimidad de la republica electiva  Construir una legitimidad de reemplazoPueblo y elección.
·Fórmula prescriptiva de Alberdi  traducción institucional  Constitución Nacional de 1853.

Esta tiene la particularidad de justificar
un régimen político en cuanto hace al
origen del poder y a su programafuturo.

Alberdi proponía un trasplante cultural. Para lo cual necesitaba inyectar desde el exterior nuevos elementos de población y de riqueza portadores de valores que apunten al cambio y a la innovación. Al progreso y el desarrollo de la civilización moderna que él había percibido en Europa.
El medio seleccionado para alcanzar estas metas es el régimen político. Este funda una capacidad dedecisión dominante para el poder político central, otorga el ejercicio del gobierno a una minoría privilegiada, limita la participación política del resto de la población, y asegura a todos los habitantes sin distinción, el máximo de garantías en orden a su actividad CIVIL.
El nuevo régimen debe contener algo del antiguo. No hay ruptura definitiva con el orden tradicional, esto ocurrirá en una etapaposterior. Mientras tanto, a medida que la transición se pone en marcha, es preciso reorientar las expectativas de obediencia hacia un nuevo centro de poder. Allí emergerá la figura del presidente, para este entonces un rey sin corona, un monarca que reaparece bajo la faz republicana. Pero no es un despotismo y se encuentra regulado por la Constitución, a demás de estar el poder dividido y noconcentrado plenamente en la persona. Este adquiere legitimidad en razón del cargo que ocupa, del rol institucionalizado que está llamado a desempeñar, elementos que tienen más valor que su propia virtud de gobernante.

Libertad política para pocos y libertad civil para todos.
El problema que surge en una formula republicana, luego de prescribir los poderes centrales y los subordinados; los...