Resumen del Libro "La Politica en el tiempo de los kirchner"

MARK P JONES Y JUAN PABLO MICOZZI(MIGUEL)
(Control, Concertacion, Crisis y cambio)
Relación entre el poder ejecutivo y legislativo
Rol del poder ejectuvo del 2003 para aca:
1. Bloqueo constante
2. Garante de lo que tenia que sacarse por ley(gob de veto, apoyo)

Congreso Nacional  Tiene un comportamiento dinámico. A veces actúa como escribano del ejecutivo y otras como bloque opositor, en dondese dieron alianzas por oposición al gobierno más que por motivo ideológico.
Provincias están Sub/Sobrerrepresentadas.
Transfuguismo: Defección de un bloque hacia otro. Cuando un diputado de un bloque presta su voto a otro bloque. Se traslada el voto político. Hay una ruptura ideológica.
1. Diputados o senadores de un partido pasan a otro
2. Diputados y senadores siguen en su partido pero votanleyes de los otros
3. Cuando en un bloque hay conflictos y se rompe el bloque construyendose uno nuevo

Desdoblamiento de las elecciones:
2003: ejecutivo 1/3 del congreo
2005 legislativo 2/3 del congreso
El recambio, el poder ejecutivo y legislativo no coinciden. Esto genera bloques de oposición en el congreso nunca antes pasado
Composición partidaria en las Cámaras:
Por año:
2003: Al asumir NéstorKirchner, el peronismo en su conjunto constituía la primera minoría en Diputados. El alineamiento del bloque no tardó en gestarse, acompañado por las medidas de alto impacto del presidente para ganar legitimidad. Cuando asumio nestor encuentra que los gobernadores no le responden a el, no hay intendencias
Prebendas: asignar recursos para que los distribuyan a las intendencias salteando algobernador
Alianzas del poder dentro del congreso nacional
2005: Se producen divisiones, principalmente por el deterioro del gobierno con el bloque duhaldista (peronismo federal). En contrapartida, comienzan a surgir nuevas aliados con relaciones relativamente estables con el oficialismo. La fragmentación de la oposición facilitó las negociaciones con estas nuevas fuerzas menores cada vez másnecesarias.
2007 (asume CFK): En el primer bienio de CFK se contó con una clara mayoría de diputados y se nutrió de socios estables en la arena electoral y legislativa. Se generó un contexto de gobierno fuertemente unificada.
2008: Conflicto de la 125. Vice Cobos da su voto no positivo en la definición de la 125. Se produce una ruptura o realineamiento en la arena legislativa. Ciertos sectores oficialistasoptaron por formar bancadas provinciales o nuclearse alrededor del Peronismo Federal. Esto hizo menguar el contingente legislativo oficialista, hecho que se profundizó en la derrota electoral del 2009. Lo resultante del proceso fue una coalición (inestable) de partidos de oposición desplazando al partido de minoría oficialista del control de las comisiones.
A pesar de perder la capacidad exclusivade fijar la agenda, el gobierno todavía pudo imponer proyectos prioritarios.
La era de los Kirchner marcó un notable incremento en los niveles de fragmentación legislativa en comparación con gobiernos anteriores. La base de esta suba de fragmentación se centra en la alta dispersión opositora, dado que durante este período coexistieron múltiples bloques que confrontaron al gobierno.

Comportamientode los bloques:
Las divisiones en las votaciones legislativas se caracterizaron por basarse más en la cercanía relativa a las posturas del oficialismo nacional que con la ideología o facciones de cada bloque.
Se puede ubicar a cada bloque en tres categorías:
Polo del gobierno: aquellos cuyas decisiones no son significativamente diferentes a las del PJ/FpV.
Polo centrista: aquellos con unaposición intermedia (alternancia entre gobierno y oposición).
Polo de oposición: aquellos en contra de las decisiones oficialistas. Liderados principalmente por la UCR.
Cinco conclusiones pueden extraerse de la localización espacial de las bancadas parlamentarias (categoría de cada bloque).
1. El comportamiento legislativo estuvo más orientado a la postura de cada partido respecto del gobierno que a...