RESUMEN DEL MODELO DE CASILLA NICA

Páginas: 13 (3221 palabras) Publicado: 6 de julio de 2015
MODELO DE CASILLA ÚNICA
PARA LAS ELECCIONES CONCURRENTES 2015

1. Presentación.

La expedición de una legislación general transformó de manera integral el régimen político-electoral mexicano para establecerlo como un conjunto de instituciones y de procesos que no operan de manera aislada, sino que se relacionan, interactúan y se complementan.

La Ley General de Instituciones y ProcedimientosElectorales (LGIPE) regula las contiendas políticas de todos los niveles y contiene disposiciones de orden público aplicables en todo el territorio nacional. En este sentido, norma la función estatal de preparar, organizar y conducir las elecciones.

Siendo atribuciones del INE, tanto para los procesos federales como locales, entre otras, las relativas a la capacitación electoral, la ubicación de lascasillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas, así como al padrón y la lista de electores

Una de las nuevas características de la organización electoral consiste en la instrumentación legal de la casilla única; este modelo permite que en elecciones concurrentes, federales y locales, el ciudadano pueda ejercer su voto en un mismo lugar, atendido por una sola mesa directivade casilla.

Esta modalidad de casilla única no es una práctica inédita, toda vez que el otrora Instituto Federal Electoral convino, en diversos procesos comiciales, con diferentes organismos electorales estatales, mecanismos similares de apoyo y colaboración interinstitucionales en algunas elecciones coincidentes con la federal. De la experiencia derivada de los Acuerdos de colaboración,resultan indudables las ventajas funcionales y ahorros financieros de la casilla única.

La articulación con organismos públicos locales es un elemento sistémico fundamental para el éxito del Proceso Electoral Federal 2014-2015, ya que la complejidad de organizar elecciones concurrentes con casilla única y la gran diversidad institucional en materia electoral que representa cada estado, con susparticularidades políticas y legales.

2. Antecedentes.

La casilla única ha operado en diversos procesos electorales y su adopción ha obedecido fundamentalmente al interés de la institución federal y de algunos órganos estatales de optimizar y coordinar el desarrollo de actividades y procedimientos en las etapas de preparación de la elección y la Jornada Electoral.

Con las variantes derivadas de lasdistintas legislaciones federales y estatales, la implementación del modelo de casilla única ha sido acordada mediante la suscripción de instrumentos legales de colaboración con los siguientes organismos electorales:

Guanajuato.
Con el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, para los procesos electorales de 1996-1997, 1999-2000 y 2008-2009.

Jalisco.
Se estableció el modelo de casilla única conel entonces denominado Consejo Electoral de Jalisco para el Proceso Electoral 2002-2003.

Nuevo León.
La experiencia conjunta se definió únicamente para las elecciones de 1996-1997 con la Comisión Estatal Electoral.

San Luis Potosí.
Con el Consejo Estatal Electoral se definió esta modalidad para el Proceso Electoral 1996-1997.

Colima.
Esta entidad federativa representa un caso notable, ya quedesde las elecciones coincidentes en 1991, el IFE y el Instituto Electoral del Estado de Colima (IEEC) establecieron mecanismos de coordinación incluyendo la casilla única; es decir, a través de 8 procesos electorales federales y estatales concurrentes se ha implementado un modelo propio, con algunas modificaciones de un Proceso Electoral a otro.

3. Marco normativo vigente.

A partir de lasreformas constitucional y legal en materia político-electoral, por las que se modifican la denominación, estructura, funciones y objetivos del Instituto Federal Electoral para transformarse en Instituto Nacional Electoral, éste cuenta con la responsabilidad directa de la ubicación de las casillas, la integración de sus mesas directivas y la capacitación electoral para los procesos electorales...
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