Resumen del texto: repensando el estado para el desarrollo social

Resumen del texto: repensando el Estado para el desarrollo social

I. UN FIN DE SIGLO CON UN ESCENARIO SOCIAL INQUIETANTE

A fines del siglo pasado el mundo logro avances en sus capacidades científicas, tecnológicas y productivas. Pero estos inmensos avances no se están transformando en mejoras en las difíciles condiciones de vida de amplios sectores del planeta, especialmente en elescenario social. En áreas como salud, educación, trabajo, vivienda, entre otras no se ven reflejados los grandes avances que la humanidad a conseguido y esto las convierte en espacios favorables para procesos de debilitamiento del tejido social produciendo inequidad y polarización social.
La pobreza acentuada y las altas polarizaciones sociales conforman un escenario que daña severamente lasposibilidades de crecimiento económico sostenido, y al mismo tiempo afecta seriamente la gobernabilidad democrática en los países en desarrollo. La falta de logros que mejoren la precaria calidad de vida cotidiana de amplios sectores de la población genera márgenes significativos de pérdida de credibilidad en los gobiernos democráticos que minan sus márgenes de gobernabilidad.
Frente a la persistenciay agudización de este problema, se están buscando soluciones, nuevas líneas de investigación, y reflexión sobre el mismo, que llevan a su vez a replanteos profundos del rol y diseño del Estado.

II. LAS NUEVAS DIRECCIONES DEL DEBATE SOBRE EL DESARROLLO SOCIAL

A) Cuestionamiento del derrame: La hipótesis básica de esta teoria propone que se deben realizar sacrificios para conseguir metasmacroeconómicas tengan alcances en cuanto a equilibrios económicos y financieros, así gracias a estos habrá progreso económico el cual se “derramará” al todo el conjunto de la población llegando hasta los sectores más pobres. Las evidencias indican que si es imprescindible para un país alcanzar estabilidad económica, equilibrios financieros, pero esta no “se derrama” automáticamente. El PNUD señalaque se debe prestar atención a la estructura y calidad del crecimiento, porque aun habiendo crecimiento el mismo puede ser: con desocupación, con exclusión, sin participación, con debilitamiento de las culturas nacionales, con destrucción del futuro al deteriorarse el medio ambiente. Así los hechos han derrumbado al modelo y se vuelve necesario buscar nuevas rutas.

b) Revalorización del capitalhumano y social: El capital humano tiene que ver con la calidad de los recursos humanos y el capital social con elementos cualitativos como valores compartidos, cultura, capacidades para actuar sinérgicamente, y generar redes, y concertaciones hacia el interior de la sociedad. El Banco mundial al analizar las causas del crecimiento económico concluyo que no menos del 64% del crecimiento puede seratribuido al capital humano, y al capital social, asi no resulta posible pensar sólidamente sobre el desarrollo sin tener en cuenta su relevante peso como "palancas" del mismo.

c) El replanteo del tema de la inequidad: Las teorías que afirmaban que para que era necesaria una alta inequidad para obtener efectos de acumulación y así poder impulsar el crecimiento, se han visto fuertementerefutadas por la experiencia del Sudeste Asiático y America Latina en los últimos 30 años, quienes muestran totalmente lo contrario. Así los datos de la realidad han desmentido terminantemente la idea de que la inequidad era en definitiva funcional al crecimiento económico.

d) Interrelación entre desarrollo económico y desarrollo social: El desarrollo social parece en la experiencia concreta unproceso vital para que pueda existir un desarrollo económico sostenido. Las inversiones en capital humano y capital social y el mejoramiento de la equidad, además de fines en sí mismo desde la perspectiva de sociedades democráticas, son necesarias para que el crecimiento económico pueda tener bases firmes. Así James Wolfensohn ha planteado “Sin desarrollo social paralelo, no habrá desarrollo...