Resumen Der

MODULO 1
DERECHO ADMINISTRATIVO

La Administración Publica se encarga de gestionar sus propios bienes para la consecución del bien común de toda la sociedad. Como parte de la organización del Estado, es el conjunto de personas y órganos que se estructuran en el complejo orgánico dependiente del Poder Ejecutivo, para gestionar o administrar en beneficio de terceros y con el objeto de alcanzar elbien común.
El máximo exponente de la organización administrativa es el Presidente.
Los órganos se clasifican en órganos constitucionales, y órganos meramente administrativos, que nacen de normas inferiores. De acuerdo a su función se los designa:
Órganos activos: son aquellos que emiten o ejecutan actos administrativos.
Órganos consultivos: aquellos que mediante su opinión asesoran a los órganosactivos.
Órganos de contralor: son los que fiscalizan y vigilan la actuación de los órganos activos.

COMPETENCIA
El órgano solo puede realizar lo que tiene permitido por la ley, lo que exceda de ello carecerá de legalidad por incompetencia. El ejercicio de la competencia es objetiva, por cuanto surge de una norma que determina el campo de acción del órgano, es obligatoria cuando el órgano tieneque actuar debe hacerlo, es improrrogable por cuanto no puede ser transferida, y es irrenunciable por pertenecer al órgano y no a la persona que ocupa el cargo.
La AVOCACION consiste en la asunción por parte de un órgano superior de las funciones y decisiones de un órgano inferior. En principio se encuentra autorizada, salvo que una norma lo impida.
La DELEGACION, es que el órgano superior delegao transfiere a uno inferior la resolución de un asunto de su competencia aumentando de esta forma las atribuciones del inferior. Esta delegación, debe surgir necesariamente de una ley que la autorice y la transferencia de estas facultades son definitivas.
RELACIONES INTERORGANICAS
Se clasifican en: a) de colaboración (propuestas); b) de jerarquía (ordenes); c) consultivas (dictámenes emitidos porlos distintos servicios jurídicos); d) de control.



3-SUJETOS DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA
El agente o empleado público es toda persona que con su tarea contribuye o permite que se lleven a cabo los fines o funciones del Estado. Algunos principios que rigen la relación de empleo público son: la estabilidad, el acceso a los cargos por concurso, el de igual remuneración por igual tarea, etc.
Estarelación contractual es de derecho público, y el contrato celebrado es un contrato administrativo.
El CONCURSO es el procedimiento de selección generalmente abierto a todas aquellas personas que reúnan las exigencias de la convocatoria, en donde el elegido será aquel que demuestre mejores aptitudes para el cargo.
La SELECCIÓN, es similar al concurso, pero se realiza en forma interna entre losagentes de una determinada dependencia del Estado, a fin de acceder a un cargo superior que se encuentra vacante.
También está LA ELECCION, que puede ser popular directa, y popular indirecta cuando la designación se hace a través de una asamblea que es elegida por el pueblo.
Teoría de la reiteración: cuando el agente considere que se le ha impartido una orden ilegitima debe comunicarle a su superior,y en caso de que este insista debe cumplirla.
Teoría de la legalidad formal: debe cumplir las órdenes de su superior, salvo aquellas que no reúnan los requisitos de formales de validez, si se le insiste, debe obedecerla y las responsabilidad recaerá sobre quien impartió la orden.
Teoría de la invalidez manifiesta: serían las órdenes impartidas por quien no tenga competencia, en estos supuestos elagente no debe cumplirlas.

RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES PUBLICOS
El ordenamiento reconoce distintos tipos de responsabilidades y sanciones
Responsabilidad Penal, se genera cuando el acto del agente es un hecho ilícito típico, sancionado por la ley penal.
Responsabilidad Civil, es aquella que se deriva de la inobservancia de las normas civiles por la comisión de delitos o cuasidelitos....