RESUMEN Derecho Administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO:
Es un derecho autónomo que forma parte del Derecho Público. Estudia el régimen jurídico de las funciones administrativas del estado, su modo de organización y su ejercicio.
Es la herramienta por la cual se busca limitar el poder estatal, por ejemplo: con la división de poderes, con el reconocimiento y protección de los derechos y garantías de las personas, controlrecíproco, etc.

Se sostiene que el derecho administrativo nace con la revolución francesa de 1789. Producto de dicha revolución se reemplaza al Estado Absoluto por un Estado Liberal.
Los principios básicos del Estado Liberal son:
 División de poderes.  Igualdad jurídica.
 Principio de legalidad.  Derechos de los ciudadanos.
 Control Judicial.  Doble derecho.
El doble derecho es laseparación del derecho privado del derecho administrativo, colocando a éste último entre los derechos públicos otorgándole carácter autónomo.

En Argentina el Derecho adm. Surge con la sanción del código civil, en el cual se destinan algunos artículos a su regulación.
 Luego fueron surgiendo obras doctrinarias destinadas a este como, como también se incorporó su estudio en universidades y el análisisde leyes como son por ejemplo: la CN, ley de organización judicial, ley de reforma del estado, entre otras. Por último comenzaron a haber precedentes judiciales respecto al D.A.
 El desarrollo del DA en Argentina se da durante períodos democráticos y autoritarios junto con distintos modelos socioeconómicos impulsados por diversos estados.
 Se considera que el DA es en principio underecho local, porque las provincias conservan – según la CN – potestad de dictar sus constituciones y formar sus instituciones.
Sin embargo, las provincias delegaron en el Estado Federal la potestad de regular las cuestiones administrativas propias del Estado Federal. Es por eso que en caso de controversias se deberá analizar el contenido para saber que normas aplicar, si provinciales o federales.PRINCIPIO DE DIVISIÓN DE PODERES:

Es el conjunto de competencias propias y exclusivas de cada poder en el marco de un núcleo esencial (contenido material).
Su finalidad es limitar el poder del estado, es decir evitar la concentración de poder y así poder controlar el ejercicio estatal para garantizar el ejercicio y goce del derecho de las personas.

La división de poderes tiene diferente alcancesegún del modelo que se hable.
A- Modelo anglosajón: En principio consideraba que el poder judicial debía controlar al Poder Ejecutivo, pero luego limitó dicho control excluyendo del PJ determinados actos del ejecutivo.
B- Modelo continental europeo: Negó el control por parte del PJ hacia el PE, fundamentando que no podía inmiscuirse en las atribuciones que dicho órgano tenía.
Por dicha razóncreó tribunales administrativos, que se dividían en: administración activa y administración jurisdiccional.
En un principio estos tribunales tenían una jurisdicción retenida por ser dependientes del PE. Esto fue reemplazado por una jurisdicción delegada otorgando cierta independencia de juzgamiento a los tribunales.

La división de funciones se da por el contenido material (legislar, ejecutar yjuzgar).
 Históricamente se interpretó de 2 modos diferentes:
A- Cada órgano ejerce su propio poder sin inmiscuirse en el ajeno.
B- Cada uno ejerce en su propio ámbito de competencia, pudiendo colaborar o avanzar sobre el otro.
 De esas dos destacadas interpretaciones surge un modelo en común: Cada poder conserva sus competencias (núcleo esencial) pero a su vez puede ejercer potestades deotro poder de forma complementaria/concurrente o de excepción. A su vez puede ser excepción transitoria (ej. Decreto delegado) o excepción permanente (Ej. DNU).
El ejercicio de competencias se controla para verificar el cumplimiento de la división de poderes.
 Las competencias propias como complementarias y excepcionales surgen de las CN y leyes complementarias.
Las complementarias o...