Resumen Derecho Tributario

Bolilla 1
FINANZAS PÚBLICAS

Concepto de Finanzas Públicas

La actividad económica es aquel quehacer del hombre que se vincula con el concepto de “escasez”. La economía, se ocupa de la asignación de recurso que son escasos o insuficientes para la satisfacción de necesidades que son mas amplias que aquellos, por eso hay que acudir a criterios que establecen prioridades, para determinarcuales se van a satisfacer y cuales van a quedar insatisfechas o postergadas.
La microeconomía estudia la economía de mercado, o sea su funcionamiento y los actores que en el se desempeñan
La macroeconomía estudia lo mismo que la micro pero se introduce la activad del estado en tanto sujeto o actor económico. El estado requiere de medios económicos para desempeñarse; precisa realizar gastos y paraello requiere ingresos con los cuales hacerles frentes. Se trata de una actividad medial, no final: ordena medios (recursos) para aplicarlos a sus funciones (por medio de gastos).

Finanzas públicas: es la actividad económica del Estado encaminada a obtener ingresos y realizar gastos, a fin de lograr la satisfacción de las necesidades públicas.

Características:

1) Es una actividadsustancialmente económica
Es una actividad económica que difiere de la actividad económica que realizan los privados (no se rige por el criterio de rentabilidad, los gastos a realizar son los que condicionan los ingresos ya que primero se determinan objetivos y después fuentes para financiarlo; el estado perdura en el tiempo mientras que los privados no)
2) Tiene contenido político
Existendiferentes ideas sobre que rol debe cumplir el Estado en la sociedad y en la economía.
3) Tiene contenido jurídico
La actividad estatal esta sujeta a normas de cumplimiento obligatorio. Estas leyes, reglamentos etc. Conforman la vertiente jurídica de la actividad financiera (es lo que se conoce como Derecho Financiero)
4) Posee un aspecto cuantificable y contable
Es susceptible de ser mensurada yregistrada. De eso se ocupa la contabilidad pública, es decir de la técnica de registrar, valorar y medir los movimientos llevados a cabo por el Estado y sus reparticiones, tanto al momento de obtener los ingresos públicos como al de efectuar sus gastos públicos.

La economía nacional. El sector público y el sector privado.

En los estados sociales y democráticos de derecho se da lacoexistencia mas o menos armónica de dos tipos de agentes económicos. El agente económico público por excelencia es el propio Estado, y los agentes privados (unidades de producción: empresas; y unidades de consumo: familias).
En los mercados actúan ambos actores influyéndose recíprocamente.

El Estado.

El estado es un asociación humana cuyo objetivo es procurar el bien común y el perfeccionamiento dela vida en sociedad.
El origen del Estado sigue siendo un debate ya que hay a grandes rasgos dos teorías: el enfoque contractualista (el estado surge por la voluntad de los individuos expresada a través de la idea del contrato social), y aquellas ideas que tienen el acento puesto en la coacción (se basan en el elemento coactivo del estado, que no solo sustenta su actuar de hoy sino que explicatambién su origen).

Características del Estado:
El principio de legitimidad y de representación democrática. (el poder del estado se sustenta en la legitimidad de origen de los gobernantes).
El principio de coerción (el estado tiene el monopolio de la fuerza pública, los defiende y regula las relaciones).
La vocación de universalidad. (abarca un conjunto de normas que se aplican sobre unterritorio y comprende a la totalidad del colectivo de personas y cosas ahí ubicadas).
Su indefectibilidad. (Tiene vocación de permanencia ilimitada a lo largo del tiempo, mientras que dure la vida en sociedad).
La heterogeneidad y versatilidad de sus fines.

El estado se divide: en primer lugar de forma territorial (CN. Art 1 forma federal del estado); y la otra división es funcional o...