RESUMEN ECONOMICO 2014

Informe de las Finanzas Públicas de la República del Paraguay

Presentación

Manuel Ferreira
Brusquetti, Ministro de
Hacienda
Luego de la extraordinaria expansión que registró en 2010, la economía paraguaya retornó en 2011 a
sus niveles de crecimiento de largo plazo, registrando un aumento del 4%. Cabe destacar que la
estabilidad de las principales variables macroeconómicas y laprudencia fiscal mantenidas en los
últimos años contribuyeron a fortalecer la capacidad de reacción de nuestra economía para enfrentar
eventuales shocks externos.
Es así como en 2011 la inflación se situó en un 4,9%, dentro del rango meta establecido por el Banco
Central del Paraguay (BCP), las finanzas públicas arrojaron un superávit del 0,8% del Producto
Interno Bruto (PIB), la deuda pública semantuvo en torno al 11,5% del PIB y las Reservas
Internacionales Netas (RIN) representaron el 20% del PIB.
El Proyecto de Ley de Presupuesto que define las prioridades y los objetivos de las políticas de ésta
Administración se presenta en un escenario complicado por la caída de la actividad económica debida
a factores exógenos, sobre todo de la producción primaria, cuyo desempeño tiene unsignificativo
impacto sobre los demás sectores de la economía.
En el ejercicio 2012 el sector público presenta una situación financiera difícil causada por el menor
dinamismo de los ingresos fiscales con respecto a las proyecciones iniciales y por las mayores
exigencias en materia de gastos, lo que derivará, de acuerdo con las actuales estimaciones, en un
resultado fiscal deficitario de laAdministración Central luego de ocho años consecutivos de
superávit.
En ese contexto, la Ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2013 debe constituirse en un
instrumento eficiente que ayude a la recuperación de la actividad económica, priorizando las
inversiones públicas y las asignaciones enfocadas a generar impacto en la economía, dentro de un
marco de prudencia fiscal.
Este Informe de lasFinanzas Públicas (IFP) contiene un conjunto de información analítica que
ayudará a comprender mejor el escenario económico y fiscal en el que el PGN 2013 es formulado, así
como los objetivos y las orientaciones de la política presupuestaria.
La primera parte del Informe trata sobre el balance del ejercicio fiscal del año 2011. Muestra y
explica cómo cerraron los números de la ejecuciónpresupuestaria, con un examen detallado del
comportamiento de las distintas categorías de ingresos, de los diferentes grupos de gastos, de la
situación de la deuda pública y del desempeño de la Caja Fiscal de Jubilaciones y Pensiones.
La segunda parte se ocupa de la política fiscal y del Proyecto de Presupuesto General de la Nación

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Informe de las Finanzas Públicas de la República del Paraguay2013, comenzando por el análisis del contexto macroeconómico del año 2012 y de las perspectivas
para el año 2013. Luego de describir la situación fiscal en 2011, detalla finalmente las prioridades del
PGN 2013.
El tercer capítulo del Informe presenta las bases teóricas y metodológicas de las proyecciones
macroeconómicas y macrofiscales para los años 2014 y 2015. Las Proyecciones realizadasque allí se
exponen constituyen una información valiosa para poner la programación presupuestaria en una
perspectiva de mediano plazo, de manera que haya mayor previsión y se tomen a tiempo las medidas
correctivas para seguir en la senda del equilibrio financiero.
Finalmente, el cuarto capítulo, que trata de la gestión de las finanzas públicas, habla del Impuesto a
la Renta Personal, lapolítica de presupuestación de mediano plazo, las innovaciones informáticas, la
gestión de las empresas públicas, la implementación del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP);las transferencias de recursos a la Gobernaciones y Municipalidades; y el desarrollo del
Presupuesto por Resultados.

Manuel Ferreira Brusquetti
Ministro de Hacienda

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