Resumen ejecutivo de “La política Exterior de México” de Seara Vazquez

Resumen ejecutivo de “La política Exterior de México”
Si consideramos que el derecho internacional es un sistema normativo destinado a reglamentar las relaciones internacionales entre Estados, en el sentido que en la época actual le damos al Estado, es decir, en el concepto moderno de Estado, obviamente no podría hablarse de derecho internacional en el México precolonial, puesto que aquelderecho no regulaba relaciones entre Estados en el sentido moderno.
La guerra es una de las instituciones más ricas en normas internacionales en el México precolonial.
A veces los arreglos entre pueblos no llegaban al nivel ni de organización ni de confederación, sino que caían más bien bajo la calificación de alianzas.

La finalidad de la guerra no era nunca la conquista, es decir, la adquisiciónde territorios, sino que, una vez que un pueblo era vencido, quedaba obligado a pagar determinados tributos. La imposición de tributos era, entonces, la finalidad principal, y la consecuencia normal de la guerra.

Había existencia de embajadas, tratados, estas instituciones muestran la existencia de un derecho internacional, todo lo rudimentario que se quiera, pero con características querecuerdan muchas instituciones modernas del derecho internacional. Sin embargo, hasta aquel momento todavía México no había conseguido la unidad nacional, y no podía considerársele más que como una región geográfica. Solo puede hablarse del Estado mexicano en el sentido moderno a partir de la independencia del imperio español, es decir, a partir de 1821.

Consolidada la independencia, el 27 deseptiembre de 1821, se elige un Congreso (el primer Congreso) Constituyente, que se reunió el 24 de octubre, y que a su vez convocó al Segundo Congreso, también llamado constituyente, que empezó sus trabajos el 30 de octubre de 1823, con el resultado de dos documentos constitucionales: el Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, del 31 de enero de 1824, en la que se sentaban los principios básicosdel sistema constitucional que se proponía, y la constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos, aprobada por el Congreso el 3 de octubre de 1824 y publicada poder ejecutivo el día 5. Estaría en vigor hasta 1835.

Formulación de la política exterior en el sistema mexicano, el Presidente de la República es quien constitucional y políticamente tiene la facultad de dirección de la políticaexterior. Sin embargo, esa función de dirección no la ejerce arbitrariamente, sino que las decisiones las toma en consideración de numerosos factores, unos de carácter endógeno y otros exógeno; es decir, unos se dan dentro de México y otros corresponden al entorno internacional dentro del cual se mueve el país.

En las bases de la política exterior de México no se puede elaborar en abstracto,pasando por alto una serie de elementos que la condicionan en mayor o menor grado. De ellos, unos tienen carácter permanente, como la geografía, y otros pueden experimentar variaciones a lo largo de los diferentes periodos históricos, pero en ambos casos esos elementos constituyen las bases que dan apoyo a la política exterior y que fijan ya un punto de partida en su formulación.

Ha habido, y siguehabiendo, un debate en torno a si México es un país rico o no, al punto de vista de los recursos naturales. Con los datos a la vista, es evidente que México tiene las bases geográficas y de recursos naturales para sostener una política exterior dinámica, y con posibilidades de independencia, incluso frente a las presiones del vecino del Norte. Que se hayan aprovechado o no debidamente esasposibilidades es otra cuestión diferente, y tiene que ver con el sistema económico y político. La penetración norteamericana en la economía del país, y sobre todo su elevada participación en el comercio exterior de México, crea una indisputable relación de dependencia, que debería mejor calificarse de interdependencia, aunque esta funcione en beneficio de Estados Unidos, debido al actual desequilibrio...