Resumen_ejecutivo_evaluacion_Pacaya_Agatha

30 de junio de 2010

Evaluación de daños y pérdidas sectoriales
y estimación de necesidades ocasionados
por el paso de la Tormenta Tropical Agatha
y la erupción del Volcán Pacaya
Resumen preliminar

Preparado por el Gobierno de Guatemala
con el apoyo de la Comunidad International

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Guatemala PDNA: Agatha y Pacaya 2010

Evaluación de daños y pérdidas sectoriales
y estimación de necesidadesocasionados
por el paso de la Tormenta Tropical Agatha
y la erupción del Volcán Pacaya
Preparado por el Gobierno de Guatemala
con el apoyo de la Comunidad International

Equipo nacional de coordinación:

Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia

Coordinadora Nacional para la
Reducción de Desastres

Apoyo técnico internacional:

Comisión
Económica para
América Latina y el
CaribeBanco Mondial

Programa de las
Naciones Unidas
para el Desarrollo

Fondo Monetario
International
Banco
Interamericano de
desarrollo

Sistema Naciones
Unidas

Apoyo técnico y financiero

Fondo Global para la Reducción de
Desastres y la Recuperación

Guatemala PDNA: Agatha y Pacaya 2010

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Presentación
Esta evaluación responde a la solicitud del Gobierno de Guatemala, expresada por el Ministeriode Finanzas al Banco Mundial, CEPAL, BID y PNUD para apoyar en la cuantificación de daños,
pérdidas y necesidades generadas por los dos eventos –Pacaya y Agatha– que se constituyen en
un desastre y un reto al país.
Se realizó conforme a las metodologías desarrolladas por la Comunidad Internacional de
evaluación conjunta post desastres (PDNA) y se apoya en la desarrollada por CEPAL (DALA) de
dañosy pérdidas1 y la estimación de necesidades incrementadas de desarrollo humano para la
definición de un marco de recuperación post desastre.
Esta evaluación no habría sido posible sin el trabajo y apoyo incansable y dedicado de
funcionarios del gobierno y en particular de SEGEPLAN, CONRED y el Ministerio de Finanzas. La
misión internacional agradece la confianza del gobierno al solicitar estacooperación y la
apertura total de la Comisión Presidencial para la Reconstrucción con Transformación.
Este informe se elabora en un breve plazo (entre el 15 de junio y el 2 de julio de 2010), y
presenta resultados sobre la base de la información que dispuso hasta la fecha de cierre del
mismo. La evaluación recién completada se basa en la información disponible hasta el 29 de
junio y representa eltrabajo de un sinnúmero de expertos, funcionarios y especialistas de las
distintas dependencias, ministerios instituciones del Gobierno de Guatemala apoyados por un
equipo interdisciplinario del Banco Mundial, CEPAL, BID, FMI, GFDRR y del sistema de Naciones
Unidas.

1

Ver CEPAL (2003) Manual para la evaluación del impacto socioeconómico y ambiental de los
desastres, LC/MEX/G.5, Julio de 2003http://www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/7/12707/P12707.xml&xsl=/mexico/tpl/p9f.xsl&base=/mexico/tpl
/top-bottom.xslt

Guatemala PDNA: Agatha y Pacaya 2010

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Contenido
PRESENTACIÓN .............................................................................................................................................. 2
RESUMEN Y CONCLUSIONES.......................................................................................................................... 4
EL IMPACTO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL ADICIONAL: UNA AMPLIACIÓN DE LAS BRECHAS POR
CERRAR .......................................................................................................................................................... 4
EL EFECTOMACROECONÓMICO..................................................................................................................... 7
ALGUNAS REFLEXIONES A PARTIR DE LA EVALUACIÓN .................................................................................. 9
HACIA UNA VISIÓN DE RESILIENCIA: ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN PARA REDUCIR EL RIESGO ....................... 9
IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES HUMANAS DE LA RECUPERACIÓN TEMPRANA...