Resumen Gamboa Morales
Decidiendo en el sistema electoral: Adopción de Chile de una Representación Proporcional en 1925
En 1925 un nuevo sistema electoral se introdujo en chile. Esta reforma cambio la fórmula electoral de un sistema de voto acumulativo a uno proporcional (d’Hondt), y estableció nuevas reglas correspondientes a la magnitud del distrito y la forma de votar. La razón mas importante fue que lospartidos necesitaban resolver problemas de coordinación estratégica provenientes del sistema de voto acumulativo chileno. Una reforma electoral es un proceso en el que el poder relativo de cada político esta directamente involucrado.
En Septiembre de 1925, dos leyes (DL 542 y DL 543) especificaron las provisiones constitucionales, estableciendo nuevas reglas para la conversión de votos en puestos,tamaño de los distritos y la forma de votar. En Noviembre de 1925, la ley DL 710 modificó la ley Dl 542, permitiendo que los partidos creen listas en conjunto para competir en las elecciones (pactos electorales), e introducir el “vote por la lista”.
¿Que explica el cambio de un sistema de voto acumulativo (SVA) a otro con representación proporcional y la fórmula d’Hondt? ¿Qué explica lasdecisiones de realizar cambios en el tamaño del distrito, la forma de votar y los pactos electorales?
El nuevo sistema electoral nació en un contexto de crisis nacional política y durante un período en el que varios países habían adoptado el sistema proporcional (PR).
La necesidad de la elite de resolver problemas de coordinación estratégica generados por el SVA. El primer problema era como determinarel numero óptimo de candidatos por distrito; segundo, como asegurar que los votantes distribuyan correctamente sus votos en el caso de que un partido presente mas de un candidato; y finalmente, la necesidad de los partidos de excluir potenciales candidatos que eran importantes figuras del partido.
Se argumento también, por parte de los promotores la reforma, que se necesitaba mayor proporcionalidaden la elección del senado y de la cámara, pero después se vio en los resultados que el SVA no era significativamente menos proporcional que el sistema PR.
El nuevo sistema resolvía dos problemas conectados: la mala distribución que surgía de la específica estructura del SVA chileno, y la falta de mecanismos oficiales para la cooperación entre partidos.
Factores que influenciaron la decisión demodificar el sistema electoral
1. La hipótesis Rokkan/Boix: La decisión de mantener el sistema mayoritario (SVA) o reemplazarlo por un sistema PR depende en las calculaciones que los viejos partidos dominantes hagan en los prospectos que cada sistema ofrece para maximizar su representación en el congreso. La decisión depende de la fuerza electoral de los nuevos partidos, y de la habilidad de losviejos partidos dominantes de bloquear el crecimiento de los nuevos partidos a través de la coordinación electoral.
2. Coordinación estratégica: la crítica al SVA era que significaba dos problemas mayores a los partidos: la determinación del número óptimo de candidatos a presentar en cada distrito; y coordinar a los votantes para que así la distribución de sus votos pueda optimizar los resultadosdel partido.
3. Compra de votos: se argumentaba que la adopción del sistema proporcional acarrearía mas obstáculos para la corrupción.
4. Imitación institucional: varios países comenzaron a adoptar esta fórmula en imitación a otros ya que representaba la mejor opción en conformidad con los principios democráticos.
Por qué la hipótesis de Rokkan/Boix no es aplicable a chile
El SVA chilenofuncionaba de la siguiente manera: primero, cada votante tenía suficientes votos acorde a la cantidad de puestos que había que llenar en cada distrito; segundo, los candidatos que ganaban la mayoría de los votos individuales eran electos; tercero, la cámara estaba compuesta por 118 diputados elegidos en 40 distritos y el senado estaba compuesto por 37 senadores elegidos en 22 distritos.
A comienzos...
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